为更好的实施人才强省战略，不断优化会计人才结构，全面提高会计人员素质，提升会计工作总体水平，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《湖南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和财政部《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》，结合我省会计人才队伍实际情况，制定本规划。

一、加强会计人才队伍建设的必要性和紧迫性

会计人才是我国人才队伍的重要组成部分，是维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。加强会计队伍建设，着力培养高层次会计人才，并以此引导和带动我省会计人才队伍发展，不仅关系到提高会计行业核心竞争力，确保会计工作在促进经济社会发展中的职能作用，而且关系到我省深入实施人才强省和“一化三基”战略、全面推进“四化两型”建设和富民强省的大局。

省委、省政府历来高度重视人才工作，改革开放30多年来，特别是第一次全国人才工作会议以来，我省各级财政部门采取了一系列措施，推动会计人才队伍建设，取得了显著成效。一是会计人才成长的制度体系基本建立。建成了以《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》以及《湖南省实施<中华人民共和国会计法>办法》为基础、以不同类别和不同层级会计人才评价标准为核心、以会计人才管理制度为支撑的会计人才相关法律法规制度体系，建立了会计从业资格以及初、中、高级会计专业技术职称的评价、培养体系。二是会计人才管理体制初步理顺。建立了以财政部为指导，省、市、县三级财政部门组织落实，会计学会、总会计师协会、注册会计师协会等会计行业协会以及相关部门协调配合的会计人才管理格局。三是实现会计人员管理信息化。2011年7月，新的《湖南省会计从业人员综合信息管理系统》正式启用，实现了会计人员信息网络化管理，更加高效、便捷地为广大会计人员服务。四是会计人才队伍不断壮大。截至2010年底，我省持有会计从业资格证的人员约48万人，其中，具有初级职称的9万人，具有中级职称的6.28万人，具有高级职称的2351人。全省共有注册会计师5863人，其中执业注册会计师2851人。自2005年来，我省共有8名学员入选全国会计领军人才培养工程。五是会计人才专业素质和专业水平稳步提高。会计职业领域已从传统的记账、算账、报账，拓展到内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域。六是会计人才成长与发展的环境明显改善。随着人才强省战略的实施，会计人才在推动企事业单位现代化管理、提升企事业单位核心竞争力、引导社会资源合理配置、保障社会公众利益、维护国家经济安全和市场经济秩序等方面发挥着越来越重要的作用。

同时，我们也应清醒的认识到，当前我省会计人才发展与发达地区相比仍存在较大差距，与我省经济发展需求相比还有一些不适应的地方，主要是：会计人员队伍学历结构偏低，会计人才结构不尽合理，缺乏高层次复合型会计人才，会计人才体制机制有待完善,会计人才地位有待提高等。因此，提高会计人员的整体素质，提升会计工作整体水平，培养一批高素质复合型会计领军人才，是推动我省经济又好又快发展，实现人才强省的重大战略举措。