中国贸易保护代价的实证分析

来源:外销员    发布时间:2012-03-12    外销员视频    评论



  总之,对处于改革开放过程中的中国,进行贸易保护程度的估计是一件极其复杂的工作。由于许多政策或制度性因素无法获得信息和数据,或无法定量计算,因此我们现在的估计存在着低估问题是难以避免的。估算结果见表1。

  从表1的计算结果可看出,1994年,在选定的25种产品中,中国的关税加非关税措施的关税等价(t+n)的加权平均值为43.29%,进口品占进口品加国产品价值量之和的比率为35.96%(所计算的国产品加进口品的价值量超过15000亿元)。其中经过调整的关税率为21.74%,非关税数量限制的关税等价为21.55%。日本采取价值差量方法对1989年五大类产品(食品和饮料、轻纺产品、金属产品、化工产品、机械产品)的贸易保护程度进行了估计,关税和非关税数量限制的关税等价为178.2%,其中平均实际关税率为4.7%,非关税数量限制的关税等价为173.5%,进口品占进口品和国产品之和的比率为11.7%(所计算的进口品加国产品价值约为61万亿日元,1989年汇率为138元/$,约为4420亿美元)。⑦美国对1990年21种产品的贸易保护程度的加权平均估计为35.2%(关税和非关税限制措施的关税等价占世界价格的比率),进口品占进口品加国产品价值量的比率为21.21%左右(所计算的国产品加进口品的价值量近2600亿美元)。⑧可见,中国的贸易保护程度低于日本而高于美国,进口比率中国均高于美国和日本。后者意味着在这些产品的需求方面,中国对世界市场的依赖程度较高。

  四、贸易自由化后进口品和国产品的价格和数量变化

  在完成上述两个阶段工作后,我们采用可计算局部均衡模型(见式8),分别求出各方程的截距项,以及贸易自由化后两个市场的新的均衡价格和数量(见表2)。从计算结果可以发现,这些产品如果实现贸易自由化,国产品价格指数将平均下降到0.875。国产品数量将从贸易自由化前的9823.23亿元,下降到贸易自由化后的6613.11亿元,下降的绝对额为3000多亿元,下降幅度约为33%左右。这主要是因为更便宜的进口品替代了成本更高的国产品。对于这个变化,国内人们的看法存在着分歧。从提高资源利用效率,将稀缺资源转移到生产率水平更高的用途上看,这个变化是资源的节约。但短期内中国会付出就业率下降,产业和产品结构调整的代价。正因为如此,中国的贸易自由化将是一个渐进的过程。

  从进口品价格的数量变化角度分析,贸易自由化后,进口品价格指数将下降到0.714,但进口额净增加近2280亿元。进口金额占进口金额加国产品金额的比重,将从以前的35.96%上升为53.54%。进口增加是否对中国生产者有利,也是一个有争论的问题。从目前中国的进口结构分析,1994年中国进口产品中,初级产品占14.23%,工业制成品占85.77%,其中主要是资本物品和中间投入物。贸易自由化对中国生产者的有利方面在于,可以更容易得到外来的资源和投入物,对提高产品的技术含量和降低生产成本应当是有利的。不利方面在于,在体制转轨完成以前,中国的企业还不是真正意义上的现代“企业”。面对强大的外来竞争,许多有潜在生命力和竞争力的企业,可能无法维持和进入市场。在这个意义上,战略性贸易保护也就变得十分重要。但如何选择受保护的产业,如何确定保护性措施的力度和时限,使之不会产生保护落后产业的效应,是中国贸易自由化进程中需要审慎对待的问题。

  五、中国贸易自由化的福利效应分析

  根据图1、图2计算,贸易自由化后的消费者总剩余为2824.12亿元,消费者剩余比率为18.41%(消费者总剩余/贸易自由化前的进口金额加上国产品金额)。其中生产者剩余损失(即转化为消费者剩余)为1192.95亿美元,在消费者总剩余中的比重约为42.24%;政府的关税收入和非关税数量限制的关税当量约为1346.59亿元,在消费者总剩余中的比重约为47.68%;净效率收益约为284.58亿元,在消费者总剩余中的比重约为10.08%左右。从上述数据可以看出,贸易自由化对中国消费者有净收益,政府、国内生产者和获得配额租金的国内经济组织有净转移效应,总的贸易自由化效应为正。

  需要指出的是,在消费者剩余中,来自关税收入的转移为650.96亿元,大大高于1994年的实际关税收入330亿元。这是由于资料的限制(没有按产品的关税统计),我们在估算25种进口品的关税和非关税措施的关税当量时,对关税减免未予扣除,因而t的估值和关税保护代价的估值偏大,n的估值和非关税保护代价的估值偏小。这并不影响对中国贸易保护程度和贸易保护代价的总体估计结果。

  将中国与美国和日本加以比较,美国消费者剩余比率为12.5%,效率收益占消费者总剩余的比重为11%左右;⑨日本消费者剩余比率为24.7%,效率收益占消费者总剩余的比率为15.9%。⑩前一个指标中国高于美国而低于日本,后一个指标中国低于日本而与美国相近。

  从上述有关中国贸易保护代价的估算结果可以发现两个问题:1.为什么中国贸易自由化的静态效应相对较小?2.如果贸易自由化主要是消费者剩余净增加,政府、国内生产者和获得配额租金的国内经济组织有净转移负效应,那么,在贸易自由化进程中,既得利益者可能成为贸易自由化进程的阻力。这些问题将另文讨论。

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