三、行政方法的作用
　　行政管理过程是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能组成的活动过程，同时也是运用各种行政方法，对一定的人和物质资源加以协调，完成或更好地完成管理目标的过程。各种有限的资源能否得到恰当有效地配置利用，从事行政工作的人的积极性、创造性能否得到充分发挥，都有赖于科学现代的管理方法。完善健全的行政组织及体制，恰当的人员组合及物质配备都是管理的“硬件”，而科学有效的行政方法则是组织、人员、物质资源有机结合、高效运行的“润滑剂”。与行政制度、规范相比，行政方法是实现行政目标的柔性机制。在行政管理过程中，恰到好处地运用丰富多样的行政方法，能获得四两拨千斤、事半功倍的效果。行政方法的作用表现在如下几个方面：
　　1．行政实践的中介和桥梁
　　科学的管理思想和理论是有效管理的基础和源泉，它源于实践，又重新指导实践，但任何行政理论只有在具备一整套与它相适应的行政方法时，才能在一定的具体条件下指导实践，行政管理的原理必须通过行政方法才能在管理实践中发挥作用。行政方法是行政管理原理的自然延伸和具体化，是管理原理指导管理活动的中介和桥梁，其作用是任何管理理论本身所无法代替的。
　　2．履行行政功能的重要环节
　　如前所述，任何行政管理过程都包括决策、计划、组织、指挥、协调、控制等多项功能，而其中每一项功能的实现，都需佐以相应的方法。决策时有决策树法、头脑风暴法等；拟定计划时可以运用调查究、量本利分析、投入产出分析法等；协调时可采用思想教育诱导、物质行为激励等方法；控制时可采用预算控制、审计控制、反馈控制等法。恰当的行政方法才能实现预期欲达到的行政管理功能。
　　3．实现行政目标的根本途径
　　正确的目标是行政管理工作的终极取向，没有相应的方法，就等于没有过河的桥梁和船只。有了科学正确的行政方法，才不会在遇到障碍时束手徘徊，才能相机行事，履行各项管理功能，以顺利实现目标。因此，作为一个行政领导者，在确定目标、拟定计划、布置行政任务时，必须相应考虑和研究完成任务是否有切实可行的方法，在可能的情况下给予下级必要的指导。同样，任何一个行政工作人员，在接受任务开展工作时，也必须因地、因情制宜，认真研究在现有的客观条件下，应采用何种方法，才能最快最优实现目标。
　　4．提高行政效率的关键
　　行政效率是行政管理的生命和最后归宿。影响行政效率的因素很多，如行政机构的设置、体制的编排、人员的匹配、法制的保障、财务的把关等。但其中任何一个环节都涉及相应行政方法的运用。而且现代管理实践也证明：惟有科学的方法，有效的管理，才能在同等环境条件下以最小的投入实现最大的产出，才能使科技真正转化为生产力。行政效率的提高关键在于方法的科学化和现代化。
　　5．加快实现行政管理的现代化
　　行政管理的现代化有两个指标：法治行政和科学行政。科学行政即指采取科学的行政方法解决行政管理中出现的一些效率低下、管理滞后的问题，如机构臃肿、人浮于事、财政入不敷出、物质无端损耗等。法治行政即行政机关及其人员必须在法制框架中依法办事。因此，科学的行政方法有助于把行政管理纳入科学化、法制化的轨道，加快行政管理的现代化进程。而且，当代的行政管理工作也面临着席卷全球的新技术革命的挑战，许多传统的行政管理方法已远不能适应发展变化了的客观形势，行政管理必须运用最先进最前沿的科学技术充实、武装和发展自己，只有这样才能处理纷繁复杂的行政管理事务。因此，实现行政管理现代化，行政管理方法势必先现代化。
　　6．衡量行政水平高低的重要手段
　　行政方法最终是依靠人来行使的，而每个人由于不同的经历、教育等背景，因此，在具体行使行政方法时会产生很大的差异，行政水平的高低也相应有所不同。

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