2009年《规划纲要》实施以来，全省各地、各部门积极完善配套政策措施，加大公共财政投入，明确责任分工和进度安排，狠抓各项工作任务落实，有序推进公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障领域基本公共服务均等化，初步建立基本公共服务均等化工作框架和机制，推动《规划纲要》第一阶段目标基本实现。2009-2011年全省财政民生投入累计约9845亿元，占全省一般预算支出的比重从57.1%提升至63%.根据2010年广东省基本公共服务均等化考评结果，2010年上述八项基本公共服务目标任务完成率达96.3%，全省均等化系数达到0.9624，公众满意度总体评分接近80分的较为满意水平，满意度不断提升。

　　人民群众通过均等化更多地分享改革发展成果。同时，基本公共服务均等化也面临着一系列深层次、结构性的矛盾。突出表现在城乡之间的服务水平差距明显，基本公共服务设施、基础教育、社会保障水平、医疗卫生资源配置存在较大差距；受县域经济发展和财政收入不平衡等因素影响，县（市）区间公共服务供给水平存在明显差异；不同群众之间享受的基本公共服务不均衡，异地务工人员尚未充分享受基本公共服务。第一阶段工作也反映出分类指导、点上突破的工作不够，均等化制度顶层设计系统性有待增强，综合配套改革需稳步整体推进等。第二阶段是实施《规划纲要》的关键时期，也是“十二五”时期重要的三年，保障和改善民生的任务十分繁重。主体功能区规划的实施和省委、省政府建设幸福广东、加强社会建设的决策部署对基本公共服务均等化提出新的要求，人民群众的期待和要求也更高。必须真抓实干，乘势而上，深入推进基本公共服务均等化综合改革，以改革破解难题，以创新开拓出路，全力做好《规划纲要》第二阶段实施工作。

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