市场准入限制，主要是对欲进入中国市场的外国服务提供者从资格条件和进入要求两方面提出要求。资格条件，主要是要求外国服务提供者在自用资金、从业经验等方面符合承诺表规定的准入条件。对资格条件的要求一般置于商业存在中进行规定。根据不同行为的实际情况，承诺表对进入中国市场的外国服务提供者作出或者不作出特定的资格条件要求。当承诺表作出特别要求时，只有具备相应资格条件的外国提供者才可以进入中国市场。进入要求是对于获准进入中国市场的外国服务提供者的要求，又分为跨境交付、商业存在形式、地域限制、数量限制等方面。国民待遇限制，是承诺表在对外国服务提供者及其进入中国市场的中外合资、中外合作或者外商独资企业提供与国内同行业企业同等待遇限制，是承诺表在对外国服务提供者及其进入中国市场的中外合资、中外合作或者外商独资企业提供与国内同行业企业同等待遇方面的限制。承诺表从跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动四个方面规定与中国同行业企业的区别待遇。
    具体承诺减让表的水平承诺，主要从商业存在和自然人流动方面对外国服务提供者的市场准入和国民待遇作出限制：
    1、市场准入限制。
    （1）商业存在方面
    在中国，外国投资的企业包括外商独资设立的外资企业和中外合营企业，中外合营企业有中外合资企业和中外合作企业两种类型。
    中外合资企业中的外资所占股权比例不应少于该合资企业注册资本金的25%。
    由于关于外国企业在中国设立分支机构的法律法规目前仍在起草中，外国企业在中国设立分支机构，除非在部门承诺中另有规定的以外不作承诺。
    外国企业可以在中国设立代表处，除法律服务、会计、审计和簿记服务、税收服务和管理咨询服务行业以外，该代表处不得从事任何营业员利性的活动。
    各中外合作协议或者股权协议，或者设立或者批准现有的外国服务提供者从事经营或者提供服务的营业许可中规定的所有权、经营活动所及业务范围，不得比其在中国加入WTO时更具有限制性。
    中华人民共和国土地归国家所有，企业和个人使用土地应当符合以下期限要求：为居住目的的土地使用期限为70年；为工业目的的土地使用期限为50年；为教育、科学、文化、公共卫生、体育目的的土地使用期限为50年；为商业、旅游、娱乐目的的土地使用期限为40年；为综合利用及其他目的的土地使用期限为50年。
    （2）自然人流动
    除对以下几类自然人入境和居留的措施承诺以外，不作其他承诺：①在中国已经设立了代表处、分公司和子公司的WTO成员方的公司，其经理、高级行政管理人员和专家作为高级雇员，作为公司内部人员临时调动，允许入境，在中国居留首期为3年；②来自WTO成员方公司的经理人高级行政管理体制员和专家被中国境内的外国投资企业雇佣时，允许入境，在中国居留首期为3年。如果其雇佣合同中有关条款规定雇佣时间不满3年的，以合同时间为准；③服务销售人员——即不常驻中国，不从中国境内的机构获取报酬，不直接提供服务，只是代表某一国外服务对象的服务的人员，允许入境，时间不超过90天。
    2、国民待遇限制。
   （1）商业存在方面
    在视听服务、空运服务、医疗服务方面，对于目前给予国内服务提供者的补贴，不作承诺。
   （2）自然人流动方面
    除在市场准入限制项下关于自然人入境和居留措施的承诺以外，不作承诺。
    承诺减让表还包括以下三个附件。附件1《参考文件》，是关于基础电信业务监管框架的定义和原则规定，规定了用户、基本设施、主要供应者的概念，对竞争保障措施、互联、普遍服务、许可标准的公布、独立的监管机构和稀缺资源的指派与利用等基本原则的实施规定必要的步骤。附件2《分销服务》，规定分销服务的四个分部门：佣金代理服务、批发、零售和特许经营的服务内容。附件3《保险：“统括保单”定义》，规定了特殊的保险业务种类——“统括保单”业务的定义和适用范围。

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