监理大纲  是监理单位制定的一个拟提供监理服务的方案性文件，是是技术标的主要内容，是评标的主要评审内容。监理大纲的主要内容：项目概况及特点；监理服务范围；监理服务内容；监理依据；监理服务目标；监理服务组织；监理服务提供的主要过程与方法；监理服务制度；监理服务成果交付；其他。

　　监理服务设计与开发的程序：1）策划2）编写服务提要，确定输入文件3）编写服务规划，形成输出文件4）评审5）验证。验证的内容：监理服务与顾客需要的一致性；服务提供过程的完整性；资源配置的充足性和有效性；顾客对监理服务过程和结果满意。6）确认7）更改控制。

　　监理服务设计与开发的内容： 体现在设备工程监理服务规划的编制中。即把服务提要作为输入，通过设计开发活动，形成有服务规范、服务提供规范、服务质量控制规范三部分组成的输出文件。

　　监理服务规范：1）监理服务的功能特性/要素及要求。设备监理机构；监理人员；监理计划；监理细则；监理记录；监理手段；监理服务提供；服务成果交付；监理服务的测量；监理服务的绩效分析改进。2）监理服务的技术特性/要素及要求。项目合同目标受控（质量、进度、造价、安全目标受控）；合同行为受控（承包商的合同行为受控、承包商之间的关系受控）；监理服务的科学性；有效性；可靠性；附加服务。

　　监理服务策划过程的输入：1）信息。来自顾客和其他相关方的要求。体现在监理合同、委托监理的项目资料和有关法律法规中。2）实物。来自监理单位的资源。如监理人员、监理所需的设施和手段以及有关技术支持、设备工程监理服务规划和体系要求、以往服务经验和信息以及财务支持等。

　　监理服务策划过程的活动：1）充分识别输入的要求；2）总监理师负责组织编制监理服务质量计划；3）根据监理计划，组织编写监理细则；4）组织监理计划的评审、批准和顾客认可活动。

　　监理服务策划过程的输出：策划过程活动的结果应形成文件-设备工程监理服务质量计划。包括：1）监理计划（提供和实现监理服务的总体安排）；2）监理细则（专业过程监督检查的安排，是监理计划中监理要素和内容的细化）；3）监理记录（本项目监理服务提供时所需的记录，可作为监理计划或细则的附件。

　　监理计划编制的程序：合同签订后，由总监理工程师主持编制。明确输入-分工撰写-总监理工程师汇总审核-进行评审-监理单位技术负责人签字批准-报送委托方审核确认（认可）

　　监理计划的一般格式：1）项目概况2）监理服务依据3）监理服务范围4）服务内容5）服务组织6）监理项目组织7）监理项目人员配置计划及分工8）项目组各岗位职责9）监理服务的过程与方法10）监理服务制度11）监理服务设施12）监理服务配合13）监理服务成果交付监理机构提供的合同管理服务：设备监理工程师所提供的服务职责主要包括：监督、协调、管理并控制变更、风险监控、确认。验证并确认项目合同履行结果、移交清算的符合性。

　　监理服务提供过程：输入（监理计划、监理细则、监理记录（要求））；活动（合同分析、合同交底、合同监督、合同协调、变更管理、索赔管理、合同收尾管理）输出（监理记录、监理报告）

　　合同分析：对合同合法性、明确性、准确性、完整性等审查以及对合同关系（明确管理对象）、合同主线（明确管理重点，找出对投资、进度、质量起共同作用的合同作为管理的重点）、合同界面（找出管理盲点，对合同主线上相关合同之间就时间节点工期交货期、技术节点、工作范围、组织关系、责任等问题进行协调，保证任务按计划落实，出现偏差及时纠正）、合同条款（找出漏洞，即1、找出条款与项目计划和目标之间的矛盾；2、对合同履行中实施行为与合同条款间的一致性进行分析，是监理服务的日常工作，贯穿与合同生命期）等项目实施产生影响的问题进行分析并提出对策的活动。合同分析应形成合同分析文件，以此作为监督的依据。合同分析是制定监理计划和监理措施的前提，合同分析贯穿于监理服务的全过程。