2010年黑龙江公务员考试申论预测试卷(六)

来源:公务员    发布时间:2012-12-03    公务员辅导视频    评论

  5月5日下午5时40分许,记者赶到石槽中心小学门口。学生们已放学,门口两个摊位的老板正在收摊。一名老太太告诉记者,“辣条”现在不让卖了,但是学生们爱吃。她就偷偷地进了一些“辣条”,已收回家了。见记者有意购买,就急忙到马路对面一院内取。片刻之后,老太太拿着一袋“辣条”刚出院门,却被路边一名50多岁的男子一把夺下,该男子随即进院,并关上大门。

  在刘庄店中心小学门口,儿童食品状况也不容乐观,学校门口附近的小摊上堆满了全英文包装的果味棒、没有任何标识的冰袋、冰棒……

  据老城镇一位姓薛的小学校长介绍,目前,她所在的学校有80%的学生家长外出打工,孩子由爷爷、奶奶或亲戚看管。

  记者在与老城镇一位老人攀谈时了解到,他们村每个人仅有0.8亩地,年龄小的孩子根本分不到地,庄稼的收成只能解决温饱。由于附近没有企业,为了补贴家用,村里大部分年轻人外出打工,孩子只能留给老人看管。“小孩子都爱吃零食,虽然家里不富裕,我每天也要给孙子、孙女几角钱,不然小孩子要哭闹。如果不给孩子钱,被儿子、儿媳知道了,因为几角钱生气划不来。至于孩子花钱买什么吃了,吃的东西干不干净、卫不卫生,我就不知道。”老人无奈地说。

  5月6日,记者对沈丘县文明路上的小食品批发市场进行了调查。

  在文明路路北的一家食品批发店,记者以进货为由进店调查。店门口摆放着两个半米高的透明塑料袋,里面装满了锅巴,塑料袋上没有品名、产地、生产日期等任何字样和标志。该店姓王的老板表示,“这些货是昨天刚进的,卖得很好,根本不存在过期问题,你放心产品质量。”

  在店内,整袋的江米糕、江米团及一些记者说不上名称的小食品被横七竖八地摆放着。王老板告诉记者,这些小食品是从河北邯郸、周口等地购买的。

  在文明路路南一家食品批发店内,记者看到几十种包装粗糙的小食品被凌乱地摆放在一起。在墙边,有一种类似“麻糖”的食品一根根黏连着,上面布满了灰尘。该店女老板告诉记者,这些小食品城市里的孩子根本不吃,主要卖给农村的小卖部、学校附近的小摊点,销售情况很不错,如果批发,价格更优惠。

  5月8日下午,记者来到安徽省临泉县张营镇进行调查。在该镇的王海军超市、临泉县周桥供销社日杂商行及一些小学门口的摊点出售的饮料,绝大多数没有“QS”标志。

  随后,记者和安徽省临泉县工商局取得联系,该局工作人员随即对这两家超市进行了查处。

  工商局工作人员在王海军超市查获没有“QS”标志的“甜橙”30件,每件20瓶。同时,查获无“QS”标志且全英文标识的“果味棒”71件,每件80支。据该超市老板介绍,“甜橙”批发每件仅5.5元,每瓶均价为0.275元,小摊点零售每瓶0.5元;“果味棒”每件仅4元,每支均价为0.05元,小摊点零售每支0.1元。由于该超市无法提供这两种产品进货发票和当批次质检报告,工商局工作人员随即对货物进行暂扣。

  在临泉县周桥供销社日杂商行,工商局工作人员查获“甜橙”3件;无“QS”标志的鸿运“果味饮料”17件,每件24瓶。其中,部分“果味饮料”已变质,里面有大量的白色悬浮物。

  经调查,王海军超市销售的“凯旋”果味棒饮料、“甜橙”饮料单瓶包装上均无生产日期、生产厂名、生产厂址、生产许可证标识及编号,属三无食品;临泉县周桥供销社日杂商行销售“鸿运”果味饮料单杯包装上只标注有阜阳市颍州区鸿运食品饮料厂及厂址,而无生产日期、生产许可证标识及编号;“甜橙”饮料单杯包装上无生产厂名、厂址、生产日期生产许可证标识及编号。根据《中华人民共和国产品质量法》第二十七条、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三十四条规定和《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第一款规定,认定临泉县王海军等两单位销售三无食品属销售不符合法定要求产品行为,依据《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第二款规定,拟对当事人予以行政处罚。

  2008年5月9日,临泉县工商局以涉嫌生产无生产许可证饮料,将“甜橙”饮料的生产厂家临泉县永正饮料厂案件,移送临泉县质量技术监督局。并将“鸿运”果味饮料的生产厂家阜阳市颍州区鸿运食品饮料厂案件线索向阜阳市颍州区质量技术监督局移送。同时,临泉县工商局从校园周边食品安全、集贸市场卫生清理、办公场环境及儿童疾病防治等3方面开展工作,并成立4个督查组。截止目前,全县工商系统除对所有集市食品经营户进行清理外,又对全县528所学校周边食品安全进行了整治,立案31起。

  此项专为提高考生概括能力而设,正式考试时无此要求。该材料主要内容:

  5.在中陆洗化城里,记者采访到了一名曾经加工过面粉增白剂的食化店老板王先生。

  面粉增白剂的价格近年来之所以一降再降,和国内增白剂生产厂家急速增加有关。20年前,面粉增白剂都是进口,而现在绝大部分都是国产,而且在这些国内生产增白剂的厂家中,也有相当一部分都是小作坊。

  谈到面粉增白剂的生产,王先生并不陌生,因为几年前他自己就开了个小作坊。之所以后来关门不干了,一方面是感觉到太过危险,另一方面也是因为该产品的利润空间越来越小。

  说到危险,王先生介绍,过氧化苯甲酰稀释的过程虽然很简单,但要在密封的环境中进行。近几年当地就曾有个厂子在稀释过程中发生爆炸,厂子受损严重,之后不久他的小作坊就关门了。

  他随后向记者介绍了行业里的一些内幕。

  按照行业内的做法,过氧化苯甲酰主要是用淀粉来稀释,而随着增白剂的利润空间越来越小,再加上自己的生产技术跟不上,很多小作坊就在稀释过程中往里面添加大量的有毒物质滑石粉。

  虽然面粉增白剂里添加了滑石粉,但王先生并不担心被查,原因有两个:第一是他生产的面粉增白剂主要是采取低价直销的方式,直接销到面粉厂,不通过代理商,避免了市场销售被查的可能;第二是面粉里添加增白剂的量本来就很少,添加进去之后不可能被查。

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  6.“火锅店什么都需要买,就是油不要买。”谢老板向记者透露,火锅店提炼“老油”的暴利惊人,重复使用“老油”已成为火锅业一个公开的秘密。因为油占火锅成本中的很大一部分,利用回收的油提炼“老油”做锅底的话,成本则可以降低一半以上,所以一些火锅店老板为了牟取暴利不惜在油上动脑筋。

  谢老板给记者举了一个例子,一家中型火锅餐饮连锁公司每天的用油量基本上在600斤以上,每天可以提炼出270~330斤“老油”。以每斤市场价格4元来计算的话,相当于每天白赚了1200余元利润,5个月的旺季就相当于赚了18万元。“这是个很大的诱惑,即便是冒着被处罚的危险,店家还是会提炼‘老油’,说白了就是为了牟取暴利,况且如果每次都用新油,红汤颜色就没那么好看,味道也不够浓。”

  谈到处罚问题,谢老板表示,我国的《食用油卫生标准》等都是多年前制定的标准,部分回收油只要火锅店多提炼几次,职能机关抽检的结果往往显示其各项指标都不超标,要处罚也难有依据。他表示,目前卫生监督所对火锅店的主要检查是就餐环境卫生,至于他们使用的是否是回收油,只有专业的抽验部门派专人取样化验,等化验结果出来,才能采取行动。

  由此看来,食品安全监管部门查处回收油面对的是发现难、查处难、标准低、罚款金额不高这四大难题,这使得店家违法违规的成本很低,查过罚过之后很快又故态复萌。

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  7.记者从黑龙江省质量技术监督局获悉,2008年以来,齐齐哈尔市质监局昂昂溪分局高度重视食品安全工作,积极探索并采取有效措施,建立专项整治长效监管模式,牢固构筑点、线、面相结合的立体化食品安全监管防线。

  一是在点上做文章。在完善和落实食品安全责任制的前提下,对每个食品生产加工企业和小作坊强化监管力度,采取日常巡查、监督抽查、建立档案、完善制度等方式严格监管,尤其对小作坊从生产条件、技术能力、产品等方面进行全方位介入。分局目前已签订了食品质量安全承诺书21份,完善许可证企业档案份,并向区政府提交了拟取缔非法食品加工点2家。

  二是在线上想办法。对食品生产加工企业从原料、生产、销售等多个环节加强监管,做到原料到产品整条线严格要求,不出问题。原料上把好进厂关,防止不合格原料、无证原料被使用。同时,做好食品添加剂的监管和备案,防止乱用、滥用、超量和超范围使用。尤其在“三鹿”乳制品安全事件发生后,分局集中精力,对辖区内乳品企业从原料进厂、辅料添加及成品出库等关键环节进行了二十四小时驻厂监管。同时,协助区畜牧局强化了对鲜奶收购站(点)清理整顿力度,从源头上杜绝掺杂使假现象发生,进而形成安全干净的乳品生产链条。

  三是在面上多谋化。对全区食品生产企业和小作坊全面落实双重监管责任,同时,联合区政府各职能部门,在区、镇、村、屯四级行政体系下,培植“三员”队伍,构建全员参与的“大监管”模式。一条“政府主抓,质监部门牵头,各职能部门密切协作,社会广泛参与”的食品安全防线已基本形成。

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  8.“这个办法真的不赖,以后咱操办酒席,再也不用担心厨师的身体好不好,饭菜卫生不卫生了。”2008年3月27日,榆次区卫生监督所工作人员在乌金山镇鸣谦村给乡下厨师体检办证,并宣传“农家宴”管理要求,围观的村民对此非常赞同。

  在农村,但凡婚丧嫁娶、庆生祝寿等红白喜事,人们都要操办“流水席”款待宾朋。但因为没有明确的法律法规规范,“流水席”成为农村食品卫生安全的“盲区”,大多数“厨师”既没有经过正规培训,又未取得健康证明,套个白围裙就成大厨,支顶帐篷就敢摆宴席。加上食品原料进货渠道混乱,质量得不到保证,操作场所卫生条件较差,大多是露天操作,卫生安全隐患很大。“2007年5月,志村一户人家给孩子过生日,结果发生食物中毒事件,18人住院。”谈起“农家宴”安全问题,村民至今心有余悸。

  针对这一食品安全隐患,榆次区卫生监督所大胆探索,在全省率先推出了一套农村家宴食品安全综合监管模式:“农家宴”厨师在接受卫生知识宣传、培训后,必须进行健康体检,取得健康合格证明后方可从事厨师工作;每个村里设有食品安全网络信息员,负责收集“农家宴”信息,根据“农家宴”农村网络建设和逐级报告制度,向乡镇卫生检查员报告;凡50人以上聚餐的,要向区卫生监督所报告,由监督人员查验厨师资格,监督操作场所;所购食品要索证索票,并登记备案。同时,卫生所还进户进行应急救援宣传。

  “有了这个证,所有人都吃了定心丸。”鸣谦村的厨师老赵在家门口就拿到了健康合格证明,乐得眉开眼笑,“咱不用担心会给别人带来病病灾灾的了,别人请咱也不会有啥顾虑了。”

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