2.3.4.强化执法势必行　　
　　出台明确规范公安部门、司法机关配合国土资源管理部门工作的法律、法规，加强国土资源管理部门行政执法权，切实提高依法行政水平。大力开展国土资源管理部门行政人员学习培训活动，通过剖析反面案例提高分析、判断能力；加强动态巡查，发挥信访、听证纽带作用，切实提高国土资源管理部门依法行政的能力和水平，使得违法用地者受到法律应有的制裁，切实维护国土资源执法的严肃性和权威性，维护人民群众的权益；同时，加强国土资源干部职工自身依法行政自查自纠，严防系统内部发生带头违法违规行为；公开查处系统内外典型违法违规案件，扩大查处一方、震慑一片的影响力。*考试大*
　　2.3.5.从宣传层面来看，应将土地相关法律法规宣传到基层，形成自觉集约用地的和谐氛围和良好传统
　　应以国务院关于大力推行节约集约用地的有关要求为指导，进一步加大对土地国情国策国法的宣传力度，加大对国务院、省政府有关集约土地政策的宣传力度，加大对集约用地正反面典型事例的宣传力度，提高社会各界珍惜和爱护土地资源的意识，广泛征求社会各界对于节约集约用地的意见和建议，在全社会营造政府带头合法集约用地、大家自觉珍惜土地资源的氛围。
　　3.建立切合经济欠发达地区实际的土地集约利用评价指标体系和标准
　　土地集约利用评价指标体系的建立应从资源环境、经济、社会因子可持续发展的角度出发，从影响区域土地利用的主要因素的分析入手，对区域用地数量、分布，及其对区域经济、社会、生态和人居环境等的影响进行综合评价。从批次转征用后土地供应率、项目用地开工率、土地利用率、土地闲置率、项目投资到位率、单位面积投资强度与产出效益、吸纳劳动力、生态效益等指标上，定期开展建设用地批后监督检查，进行土地利用集约度的综合评价。评价应遵循以下几项原则：反映区域建设用地集约利用的指导思想，内部逻辑清晰、合理；注重单项指标在指标体系中的指示作用；指标选取应注重可行性、可操作性及相对完备性，尽量减少指标之间代表意义的交叉涵盖；含义简捷，较易于获取，代表的信息量大；由于建设用地集约利用具有动态性，指标要有弹性，能适应一定的变化。
　　通过建设用地集约利用评价体系和标准，国土资源行政主管部门可以及时掌握区域土地利用状况，科学制定、修编土地利用规划，出台更加合理、有效的建设用地集约利用的政策法规、管理制度、措施、运作模式，进一步改善区域居民的生活条件和生活环境。
　　4.建立土地集约利用考核机制，将土地集约利用评价结果与城市建设用地规模、土地利用年度计划安排和农用地转用计划有机结合
　　对土地利用集约程度较高的地区，优先增加安排下年度用地计划，优先办理新增项目用地的农用地转用和土地征收征用手续；对闲置土地较多，存量土地盘活不力，土地利用集约度不高的地区，核减下一年度用地计划，暂停受理新增项目用地的农用地转用和土地征收征用手续。
　　经济欠发达地区各级领导干部应该树立正确的发展观、政绩观和资源观，在国家土地宏观调控政策的指引下，以科学发展观为统领，始终坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针，自觉遵循经济、社会规律，调整经济结构，转变经济增长方式，灵活创新制度，切实转变粗放利用土地的方式，以节约集约高效用地来支持、保障和服务于全面、协调、可持续发展，实现经济社会发展与资源环境的和谐局面。　　　　　　　
　　主要参考文献
　　1.《江苏省副省长吴瑞林强调土地利用要打造精品》中国国土资源报2005年9月19日头版杨应奇
　　2.13个省辖市国土资源局局长谈土地节约集约利用《落实科学发展观构建资源节约型社会》《江苏土地》第1期
　　3.《对土地集约利用的几点思考》 李如海
　　4.《建立土地集约利用机制的总体思路》 朱同庚
　　5.《提高集约用地水平 保障经济社会发展—对企业集约利用土地的思考》 钟金发
　　6.《遏制国土资源违法行为要动真格》中国国土资源报 2005年9月19日3版 宗合
　　7.《如何评价集约用地？—建设用地集约利用评价指标体系的构建》 互联网转载中国国土资源报
　　8.《研究与探讨节约集约用地有关问题-粗放用地的表现与对策》束克欣

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