2．1、创建安全的运行环境：由于地形地质条件复杂，公路线型难以达到理想的水平，小半径、长大纵坡不可避免。加之高速公路重车比例大，山区气候条件复杂，驾驶员操作失误等多方原因，极容易引发交通事故。因此，创造山区高速公路良好的运营环境十分必要，对以下几个方面应引起足够的重视：
　　A、要设计完善的引导标致、警示标致与禁令标致，引起驾驶员的注意；
　　B、长、大纵坡下坡路段应考虑安全避险车道；
　　C、公路设计除平、纵、横立体线形外，尚需引入“时间”要素，形成顺畅、连续和可知性的优美三维空间；对连续下坡路段平曲线半径不宜过小，应控制在600米以上；
　　D、应对长、大纵坡路段的路面抗滑进行研究，确定路面的结构形式；
　　E、长大隧道设计中，应以司乘人员的安全、舒适为目标，其线型不宜设置过长的直线段，以减少司机因注意力降低而渐渐不觉得加速所带来的风险。同时有必要采取变化的灯光或投影景观等措施消除司乘人员在隧道内运行时因视野局限所带来的烦躁和单调感。于2000年建成的世界上最长的挪威来尔多公路隧道（长达24.5公里），自1990年起就开始了对长公路隧道内司机行为的研究，他们认为解决隧道内给司乘人员带来的“烦躁和单调”的最好办法是寻找和运用刺激物，在该隧道的设计中设拐点15处，隧道内的任意点安全视距在100米以上，隧道线型以短直线和缓和曲线相接，另辅之以灯光综合作用，以此减少在隧道内运行的单调感。
　　F、有必要对山区高速公路营运安全环境进行综合研究，确定合理的安全技术指标。
　　2．2、创建优美的营运环境：公路运行所需的时间，一般习惯于以“绝对时间”来计，往往忽视“相对时间”，运行时间应该是两者有机的结合。大家在旅途中都有这样的体会，如果一路风景会让人感到时间的短暂。若在行进中环境单调甚至给人一种严重的不舒适感，便感到时间的慢长。建议在公路设计时有必要引入“相对时间”的设计理念，不能把绝对运行时间作为衡量某路段行车时间的唯一标准。创建优美的营运环境，会让司乘人员感到旅途愉快，不知旅途疲倦，觉得时间短暂。要创建优美的公路环境，一是要把周边环境与公路线型相结合，与动中观景相协调。静止观察的美景，在高速的车上观察可能会让人眼花缭乱，甚至有头晕之感，必须通过三维动画设计出动态的景观环境；二是要考虑隧道中噪声、废气及视野的局限给司乘人员不良的影响，特别是长大隧道与隧道群带来的不舒适感，建议尽可能少设隧道，对隧道中路面应进行降噪设计，减少或降低噪声源的噪声能量；对长隧和隧道群应进行隧道内景观设计研究，要充分利用现代的光电技术创建隧道景观，达到能在洞中见景又能实现景观引导视线的目的；三是路基边坡的防护、绿化及隧道进口的设计应有特色，富于变化；四是路基、桥梁、隧道应与地形相协调，左、右两幅路基应有分幅的变化，实现分与合的巧妙的结合，消除行车的单调感。
　　（二）、把好环境保护与创建实施关
　　搞好环境保护与创建的关键在于设计，抓实施是搞好该项工作的重点。在以住的公路建设中，对环境保护工作强调多，具体抓得不细，责任不明确，约束机制不力，没有环保管理专班，基本上是兼职管理。在以后的公路建设中应完善管理机构和管理措施，重点抓好以下几方面的工作：
　　2.1、加强合同管理，强化环境保护与创建责任：施工单位主要是以创造利润为目的，环境保护与创建意识一般较淡薄，业主必须在承包合同条款中明确环保的具体内容与有关的责任，形成约束机制；
　　2.2、制定环境保护与创建行动计划：在工程尚未动工之前，按照设计要求制定明确的实施计划，以此指导工程施工。如在不稳定山体上爆破石方时，应明确爆破方式及相关的规定要求，实行科学爆破，避免扰动山体；在路基清除表土时，应要求施工单位对地表沃土集中存放，用于取、弃土场复耕；
　　2.3、成立环保管理专班：业主、承包商及监理单位应安排足够数量的环保管理人员，成立环保专班，建立管理制度及管理措施，明确职责和义务，对环保工作进行动态的管理；
　　2.4、加强环保工作检查：要适时的开展环保工作检查，及时予以纠正环保工作中存在的问题，不能以环保验收代替管理，避免造成难以弥补甚至无法弥补的缺陷。如：在弃土不及时处理防排水问题，以致无法恢复水土流失后造成其它土地沙化。有些施工单位在路基及取土场清表时，对表面壤土随意弃放，以致在取弃土场复耕时难于找到适合耕种的壤土；
　　2.5、尽快实施环保监理：要切实搞好环保工作，必须进行严格的环保监理。但目前公路环境保护监理工作刚刚起步，管理体制、办法不健全，希望能尽快形成环保监理机制，形成完整的环保监理规范，对工程环保工作实施规范性管理。

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