精讲考点三 经营者集中

1经营者集中的形式：

（1）经营者合并；

（2）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权； 
（3）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

2免于申报的情形

（1）参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者百分之五十以上有表决权的股份或者资产的；
（2）参与集中的每个经营者百分之五十以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。

3经营者集中的审查程序及处理结果

审查分为两个阶段：

第一 初步审查 30天内，作出是否实施进一步审查的决定
第二 实质审查90天内，可以延长，但延长的期限不得超过60天，国务院反垄断执法机构逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。

  处理结果：禁止集中；附条件允许集中；允许集中

精讲考点四

1主体 ：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

2表现形式：

（1）限定经营
（2）地区封锁
　　A 对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格； 

B对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场；
　  C采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场； 
　  D设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出； 
　　E 妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。

 （3）排斥或限制外地经营者参加本地招标投标

  （4）排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构

  （5）强制经营者从事垄断行为  www.woexam.com/sf/

 （6）抽象行政性垄断行为

  3处罚：由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。

真题演练

1 关于市场支配地位，下列哪些说法是正确的？（2011-64）

　　A．有市场支配地位而无滥用该地位的行为者，不为《反垄断法》所禁止

　　B．市场支配地位的认定，只考虑经营者在相关市场的市场份额

　　C．其他经营者进入相关市场的难易程度，不影响市场支配地位的认定

    D．一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的，推定为有市场支配地位

精讲考点五反垄断调查执行机构

1反垄断协调机构及其职权

  国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：① 研究拟订有关竞争政策；② 组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；③ 制定、发布反垄断指南；④ 协调反垄断行政执法工作；⑤ 国务院规定的其他职责。

国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。

2反垄断法执行机构

  国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。