2013年投资建设项目管理章节辅导:建设项目招标管理

来源:投资项目管理师    发布时间:2013-04-09    投资项目管理师辅导视频    评论

命题点7 工程设计招标的开标、评标和定标(表3—7)
表3—7 工程设计招标开标、评标和定标

项目

内容

开标

开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;除不可抗力原因外,招标人不得以任何理由拖延开标,或者拒绝开标

评标委员会

(1)评标委员会的组成应包括招标人以及与建筑工程项目方案设计有关的建筑、规划、结构、经济、设备等专业专家。大型公共建筑工程项目应增加环境保护、节能、消防专家。评委应以建筑专业专家为主,其中技术、经济专家人数应占评委总数的2/3以上。
(2)评标委员会人数为5人以上单数组成,其中大型公共建筑工程项目评标委员会人数不应少于9人。
(3)大型公共建筑工程或具有一定社会影响的建筑工程,以及技术特别复杂、专业性要求特别高的建筑工程,采取随机抽取确定的专家难以胜任的,经主管部门批准,招标人可以从设计类资深专家库中直接确定,必要时可以邀请外地或境外资深专家参加评标

评审标准和方法

评审标准主要包括:(1)对方案设计符合有关技术规范及标准规定的要求进行分析、评价;(2)对方案设计水平、设计质量高低、对招标目标的响应度进行综合评审;
(3)对方案社会效益、经济效益及环境效益的高低进行分析、评价;(4)对方案结构设计的安全性、合理性进行分析、评价;(5)对方案投资估算的合理性进行分析、评价;(6)对方案规划及经济技术指标的准确度进行比较、分析;(7)对保证设计质量、配合工程实施,提供优质服务的措施进行分析、评价;(8)对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判评标方法主要包括记名投票法、排序法和百分制综合评估法等,招标人可根据项目实际情况确定评标方法

评标过程中的专项技术论证的情形

(1)对于重要地区主要景观道路沿线,设计方案是否适合周边地区环境条件兴建的。
(2)设计方案中出现的安全、技术、经济、结构、材料、环保、节能等有重大不确定因素的。
(3)有特殊要求,需要进行设计方案技术论证的

废标或投标否决的情形

(1)未加盖投标人公章,也未经法定代表人或者其授权的代理人签字或盖章的。
(2)以联合体形式投标,未向招标人提交共同签署的联合体协议书的。
(3)投标联合体通过资格预审后在组成上发生变化的。
(4)投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。
(5)未按招标文件规定的格式填写,内容不全,未响应招标文件的实质性要求和条件的,经评标委员会评审未通过的。
(6)违反编制投标文件的相关规定,可能对评标工作产生实质性影响的。
(7)与其他投标人串通投标,或者与招标人串通投标的。
(8)以他人名义投标,或者以其他方式弄虚作假的。
(9)未按招标文件的要求提交投标保证金的。
(10)投标文件中承诺的投标有效期短于招标文件规定的。
(11)在投标过程中有商业贿赂行为的。
(12)他违反招标文件规定实质性条款要求的

签订合同时应满足的要求

(1)国家制订的设计收费标准上下浮动20%是签订建筑工程设计合同的依据。
(2)对于达到设计招标文件要求但未中标的设计方案,招标人应给予不同程度的补偿。
(3)招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的,应当事先征得该投标人的书面同意,并按规定支付使用费。
(4)各级建设主管部门应在评标结束后15d内在指定媒介上公开排名顺序,并对推荐中标方案、评标专家名单及各位专家评审意见进行公示,公示期为5个工作日。
(5)如果招标人只要求中标人承担方案阶段设计,而不再委托中标人承接或参加后续阶段工程设计业务的,应在招标公告或投标邀请函中明示,并说明支付中标人的设计费用

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