三、资料分析

　　1、安徽出版集团公司、新华发行集团公司入选"首届全国文化企业30强"，话剧《万世根本》、电影《农民工》等一批精品力作叫响全国，广播电视"村村通"、农家书屋和乡镇综合文化站等公共文化服务体系建设列入省级民生工程，正加速推进。到今年6月底，安徽已率先完成文化体制改革重点任务。

　　7年前，我国文化体制改革试点工作正式启动，确定在9个地区和35个文化单位进行试点，安徽未列其中。"早改早主动，晚改就被动，不改没出路。"安徽决策层决定自主试点，积极探索。省委、省政府把文化发展纳入经济社会发展总体规划，提出建设文化强省的发展战略，文化产业被列为全省重点发展的八大支柱产业之一。

　　"一手培育合格的文化市场主体，大力发展文化产业；一手增强文化公共服务能力，深化文化事业改革。"文化体 制改革成为安徽各地"一把手"工程，从省委、省政府领导到各地市"一把手"，都把这项任务摆上重要位置，抽调精兵强将，集中办公，合力攻坚。从自主试点到推广经验，从向全省推开到纵深推进，安徽文化体制改革在关键环节和重点领域不断突破，一批又一批事业单位改制成功，成为市场经营主体。文化事业改革不断深入，文化公共服务覆盖面不断扩大。

　　"文化体制改革是科学发展的要求，是调整结构的方向，是加速安徽崛起的内在动力，必须时刻重视，坚持推进，务求实效。"这是安徽省委书记张宝顺的要求，也是全省上下的追求。

　　"妥善解决好转制过程中职工的身份置换、社会保障等问题，让改革单位轻装上阵，没有后顾之忧，这直接关系到改革顺利与否。"安徽省文化体制改革领导小组强调。转企改制的经营性文化事业单位涉及省、市、县三级的广播、影视、院团、出版、发行、报刊、网络诸多领域，转制企业干部职工有22104人，其中离退休的就有7392人，涉及面广、历史包袱重。

　　转企改制可以总结为八个字："走得放心，留得安心。""放心"是政策到位，"安心"是观念的革新。坚持以人为本，把发展好、维护好广大职工的切身利益放在首位，安徽用政策和资金确保"三到位"：改革成本支付到位，遗留问题解决到位，推进发展扶持到位，坚持转企改制与联合重组相结合，大力推进资源整合和职工观念的更新，打造合格的市场主体。

　　各级党委、政府都对改革单位"扶上马，送一程"，原有财政投入不减少，并逐年加大，帮助改制后的演艺院团"轻装上阵"。

　　"改革，使一个捧着铁饭碗、有惰性的国营老店全面走向了市场。真改真受益。员工增强了市场意识和竞争意识，集团开始成为真正意义上的市场主体，活力不断激发，潜能得到释放。"某发行集团公司董事长说。在文化企业"豁出命来往前奔"、实现跨越发展的同时，安徽公益性文化事业单位改革同步推进。公共文化服务体系日益完善，广播电视"村村通"、基层文化馆站、农家书屋建设被纳入安徽省"民生工程"。全省17个市、107个县(市、区)成立了文化广电新闻出版局(文化委员会)，61个县(市)成立文化市场综合执法机构，文化、新闻出版和广电系统实现了政企分开、政事分开、管办分离，行政机构总数减少124个。

　　"对文化体制改革的支持力度要继续加大，努力在文艺精品创作生产、公共文化服务体系建设、文化企业'航母'打造、新兴文化业态培育、文化人才队伍建设等方面实现新突破，走出一条坚持正确方向、体现时代要求、具有皖风徽韵的文化建设之路，在文化大省向文化强省跨越上迈出决定性步伐。"谈到未来，安徽省省长王三运信心百倍。

　　答题要求：安徽省采取多方举措，促进文化体制改革，成效显著，给你有何启示？

　　2、某镇下辖5个居委会，152个居民小组，277个居民代表，152个楼组长，居民常住人口11000人。居"两委"班子成员33名，其中35岁以下的3名，占居委会干部总人数的9.1%；35岁至55岁22名，占居委会干部总人数的66.7 %，55岁以上的8名，占居委会干部总人数的24.2%。从文化层次看，大专以上的8名，占24.2%；中专及高中的13名，占39.4%；初中以下的12名，占36.4 %；从身份编制来看，事业单位人员借用13名，社区（企业）职工身份11名，退休（4050）聘用9人。

　　答题要求：当前，普遍存在社区居委会人才匮乏、年龄偏大、性别差异大、待遇偏低、缺乏事业感成就感、留不住人等系列问题，请你针对上述问题，给出对策建议。（对策建议要有针对性，不超过600字）

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