世界粮食市场能满足中国的进口需求吗？

美国世界观察研究所所长莱斯特?布朗曾说：“如果中国养活不了自己，将使全世界挨饿。”这句话曾震惊了世界。世界粮食生产真的达到极限了吗？

如果我们为世界粮食市场算一笔账，就会发现粮食供给还有很大的增长空间。20世纪70年代后期以来，粮食进口需求长期停滞不前，各主要粮食出口国都减少了耕地面积。目前，主要出口国的粮食作物种植面积比上世纪80年代初期的峰值减少了3450万公顷，而这些土地的生产潜力大约为1.15亿吨粮食。也就是说，即使世界农业科技没有进步，仅恢复荒废和占用的耕地就可以多生产1.15亿吨粮食。如果有足够的需求，这些潜力是能够发挥出来的。例如1996－1997年粮食价格提高，世界粮食总产量增长了7.5％，五大粮食出口国的产量增长了20％，阿根廷则增长了40％。

前苏联各国、巴西和阿根廷是出口供给的潜在来源。由于需求减少和投入不足，前苏联国家的粮食作物种植面积消减了2700万公顷，总产量在1990－1995年期间也下降了8500万吨。只要有适当的激励，这些生产能力也能够恢复。巴西的自然条件得天独厚，具有很大的农业生产潜力。位于巴西中西部著名的“稀树草原”占全国土地面积的21％，其中可利用开发的土地约12亿公顷。近20年来，巴西的耕地面积每年递增1.84％，从3440万公顷扩大到现在的牛950万公顷，但仍只占到国土面积的6％，人均0.3公顷（4.7亩）。如果巴西的资源能够得到充分利用，那么世界的粮食产量将大幅增长。阿根廷人口稀少，草地面积广阔且多为平三角洲地带，土地中只有一小部分施用了化肥、杀虫剂和除草剂。只要有广阔的出口前景，这些草地同样也能转变为粮食生产基地。目前，阿根廷粮食投入水平很低，产量水平也较低，1990－1995年年均产量仅为2.76吨／公顷，而同期美国的年均产量则为4.84吨／公顷。即使是在目前的低产量水平之上，阿根廷草地的生产潜力也是巨大的。

中国未来需要进口多少粮食？

在所有关于中国粮食进口量的预测中，美国世界观察研究所所长莱斯特?布朗的话最骇人听闻：他预测1990－2030中国的谷物总需求量达4.79亿一6.41亿吨，而谷物产量将减至2.72亿吨，谷物缺口达2.07亿一3.69亿吨（在他后来的研究中，3.69亿吨又被调减为2.15亿吨），相当于目前世界粮食总出口量的1－2倍。他认为中国的巨额缺口将造成激烈竞争，使世界粮价远高于现在的水平，使中国的食物短缺成为世界上每一个人的短缺。

然而，布朗根据日本、韩国和中国台地区的经验推断，中国在未来40年内粮食产量将下降20％是不能成立的。他忽略了大国和小国的区别，没有理解大国工业化过程中表现出的空间上的不平衡性和时间上的长期性对大国粮食产出的深刻影响。由于各地区在自然资源、地理区位、经济发展起点、经济结构和人力资源等方面存在着巨大的差异，大国在工业化过程中，在其经济快速增长的地区，耕地流失、播种面积减少、复种指数下降的综合减产效应超过了土地生产力提高的增产效应，导致粮食总产量逐渐下降；而在其经济相对落后的地区，尽管耕地也在流失，但粮食播种面积、复种指数和土地生产力的增加超过了减产效应。所以，即使除空间和人口规模不同外，其他条件都相同，仅仅由于存在着工业化在空间上的不平衡，大国在工业化过程中粮食产出开始下降的时间也要比小国大为延后，而且其粮食产量下降的速度和幅度也要远小于小国。所以中国不会出现日本、韩国和中国台湾地区那样的悲剧，中国可以一边养活自己，一边发展自己，更不会让全世界人陪着中国挨饿。

中国学者的研究一般都比较乐观，认为中国将来扩大粮食进口的趋势是必然的，然而不会对中国和世界造成严重的危机。康晓光预测，2020年前中国粮食产需缺口将迅速扩大，之后则出现较明显下降。2010、2020和2030年中国原粮产需缺口分别为0.83亿吨、1.83亿吨和0.91亿吨，进口依存度相应为15.67％、16.13％和－4.78％。中国科学院陈锡康的预测结果是，2020年和2030年中国粮食的产需缺口分别约为3500万吨和5000万吨，进口依存度分别为5％和8％。中国农业科学院黄季琨通过收入人口、农业投资、城市化、市场化，以及价格政策等变化的模拟运算表明，中国粮食净进口量从2000年至2010年大致为4000万吨。2010年和2020年均上升为4700万吨，2030年又下降到3800万吨。2010、2020和2030年进口依存度分别是8.4％、7.2％和5.5％。中国农业科学院农业文献信息中心梅方权估计，到2030年我国粮食需求总量将可能到达到7.02亿吨左右，粮食总产量达到6.9亿吨。2030年之前中国的粮食年进口量基本土可以控制在2000－3000万吨的水平上。进口依存度将控制在5％以下。粮食和食物的缺口主要是饲料粮的缺口。
虽然各方预测数字不尽相同，但总趋势是一致的，即在2030年以前中国的粮食进口量不会超过5000万吨，进口依存度也不会超过10％，中国的粮食安全基本上是有保障的。

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