关于印发国土资源管理系统全面推进依法行政规划

来源:土地估价师    发布时间:2013-03-26    土地估价师辅导视频    评论

2009年上半年,国土资源部将在全国范围内组织一次依法行政预检。根据预检结果,对贯彻落实本规划滞后的省、自治区、直辖市提出整改措施,用半年的时间进行整改,确保本规划确定的各项工作目标得以实现。

2010年上半年,由各省、自治区、直辖市国土资源管理部门进行自查和总结,省级国土资源管理部门对市、县级国土资源管理部门落实本规划的情况进行考核验收;2010年下半年,国土资源部组织对全系统落实本规划的情况进行检查、考核和验收,检查主要采取部检查组抽查与各区互查相结合的方式。

抽检结束后,国土资源部将召开全国国土资源管理系统全面推进依法行政工作会议,总结全系统依法行政五年规划的实施情况和经验,对推进依法行政先进单位进行表彰,并针对规划实施中存在的问题和取得的主要成效,研究制定下一个五年规划。

五、保障措施

(一)加强领导,明确责任

依法行政涉及国土资源管理的方方面面,关系国土资源管理事业的健康发展和国土资源管理职责的正确履行,是一项全局性、长期性和根本性的任务。县级以上国土资源管理部门要切实加强对本部门贯彻落实依法行政五年规划的组织领导,落实推进依法行政的领导责任制。各部门主要领导是本部门推进依法行政的第一责任人,要亲自抓,负总责。要建立和完善依法行政领导机构,成立依法行政工作领导小组,落实相应的办事机构,组织和领导本部门及下级国土资源管理部门推进依法行政的各项工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。要进一步明确各相关职能机构在推进依法行政中的具体职责,把规划确定的各项工作任务进行分解,落实到具体的工作部门,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。县级以上国土资源部门要制定落实依法行政五年规划的年度计划和具体措施,并报上级国土资源管理部门备案。要按照规划确定的总体目标和具体实施要求,结合本地具体实际,有计划、有步骤、有重点地组织实施,保证规划确定的各项任务目标落到实处。

(二)强化督察,定期报告

上级国土资源管理部门要加强对下级国土资源管理部门落实依法行政规划,推进依法行政工作的督促、检查和指导,及时发现和解决规划实施过程中遇到的问题。从2006年开始,建立推进依法行政定期报告制度。下级国土资源管理部门每年年底前要向上一级国土资源管理部门专题报告本部门推进依法行政的进展情况、主要措施、取得成效、存在问题及下一年度推进依法行政的工作安排等基本情况。

(三)充分发挥法制工作机构在推进依法行政中的作用

各级国土资源管理部门的领导必须高度重视法制工作机构在推进依法行政中的作用,充分发挥法制工作机构在推进依法行政中的统筹规划和组织联络作用,使法制工作机构成为本部门推进依法行政的参谋、助手和法律顾问。县级以上国土资源管理部门要切实加强法制工作机构和队伍建设,切实保障和落实推进依法行政的工作经费,为依法行政五年规划的实施创造必要的条件。法制工作机构也要加强对国土资源管理工作中面临的热点、难点问题的研究,不断提高国土资源管理依法行政的水平。

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