【例题6】试通过你所知的具体案例说明三级监理体系在公路工程建设中的合理应用。

答： 三级监理机构一般适用于由两个以上相对独立的子项目组成的工程或跨省(市)、自治区的公路项目。例如京津塘高速公路工程,跨越两市一省(北京市、天津市和河北省),因而设置三级监理机构:①全线设总监理工程师代表处,总监代表直接对总监理工程师负责;②北京段、天津段和河北段分别设高级驻地监理工程师办公室,其工作对总监代表处负责;③各段 之内分别设若干驻地监理工程师办公室,其工作对所属的高级驻地监理工程师办公室负责。

上述三个层次的监理机构各有明确的职责,又各有侧重的方面。其中,驻地监理工程师办公室是基层监理机构,侧重于施工的现场监理和及时处理一般的和

例行性的施工问题,具体的职权是:①执行高级驻地监理工程师的指令和交办的任务;②对工程进行旁站监理;③审批承包商的开工申请,质量验收,确认中间交工证书,严把质量关;④完成规定的抽样试验;⑤负责工程计量,按承包人的付款申请逐月提出付款证书;⑥准备工地会议有关文件资料,处理工地上一般性技术问题,并将复杂问题提交高级驻地监理工程师办公室。

高级驻地监理工程师办公室的工作侧重于对辖区内重大问题研究解决方案和对基层监理机构的工作进行指导,具体职权是:①执行总监代表处的指令和交办的任务;②对各驻地办公室和承包商的报告和文件如支付证明、设计变更、工程索赔及重大技术质量问题进行研究并提出处理意见;③指导和帮助各驻地办公室的工作,并有权抽查各部位的工程质量;④组织各驻地监理人员的进修学习和召开有关的技术会议:⑤负责向总监代表处、业主呈报及向承包商发送有关文件:⑥参加并主持工地会议和有关技术活动。

总监理工程师代表处的工作则侧重于对整个工程项目监理工作的规划和组织,对重大问题的审批决策以及对合同段监理工作的指导和协调。具体职权是:①根据合同文件,统筹整个工程项目的监理业务,制定项目的监理规章、制度、办法和各种监理程序,并进行检查落实;②对各高级驻地监理工程师办公室的报告和文件进行研究和批准,包括支付证明、设计变更、工程索赔及重大技术、合同等问题;③指导和协调高级驻地监理工程师办公室的工作及各合同段的施工活动,并有权抽验各部位的工程质量;④负责组织全线的监理培训及一些技术或合同管理的会议;⑤负责报送交通部、世行、总监理工程师、业主及其他方面的报告和文件;⑤参加各合同段工地会议和有关的施工活动。

由于上述各级监理机构的职责明确,重点突出,因而对京津塘高速公路合同管理和施工控制起到了很好的作用,使得一般的施工问题在基层一级就得到了及时解决,对复杂的问题,由高级驻地监理办公室组织专门人员集中力量处理,因而也能得到有效的解决,总监代表处经常对各合同段普遍存在的一些问题进行协调,保证了二市一省监理工作的一致性,从而使工作得以顺利进展,没有出现由于监理失误给工程造成的损失,特别是对工程质量、支付和重大技术问题,由于从组织上层层把关,保证了处理问题的准确性。上述实践证明,三级监理机构对跨地区、跨省市的公路工程是非常必要的。

【例题7】某基础混凝土的施工过程中,监理工程师发现其施工质量存在强度不足问题。简述工程质量事故处理程序。

【答：】应视为质量事故,其处理程序如下:

1.监理工程师应立即向承包人发出暂停施工的指令(先口头后书面)。暂时停止该项工程的施工,并采取有效的安全措施,防止事故的更进一步扩大。

2.监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告,并报告业主。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。

3.监理工程师组织有关人员对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上,对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准,并指令恢复该项工程施工。

4.如承包人对此有异议,监理工程师应对承包人提出的有异议的质量事故责任予以判定。 判定时应全面审查有关施工记录、设计资料,必要时结合实际检验。 无论如何处理该项事故,都不应以降低质量标准和使用要求为前提。

8、高速公路沥青路面施工阶段,因B合同段承包人运输材料的道路被当地人挖断,为此业主指示A合同段承包人将A合同段靠近B合同侧面的5km路段提前两个月于7月30日完工并交付B合同段运输材料使用。但A合同段至8月20日才完,比指示日期延误了2Od,使B合同段的工期也延误了15do因此,B合同段向A合同段承包人提出索赔要求。又由于B合同段运输材料,使A合同段的5km路面发生严重破坏,为此,A合同段承包人向B合同段承包人提出索赔要求。而B合同段认为是A合同段质量不符合要求,因此不承担赔偿责 任。

【问题】你对上述事情有何看法?

答：1.靠近B合同段的5km路段提前两个月完工,应按工程变更处理[属51.1条(5)改变了施工顺序或时间安排],业主不能下指示,应由监理工程师指令承包人进行,并应按此变更。而增加的额外费用加到期中支付证书中。

2.工程完工后,应经竣工验收合格后方可交付使用(《建设工程质量管理条例》),而该段工程未到交工验收时间,业主提前使用,因此而造成的损失或损害由业主承担。3.A承包人没按业主提前两个月完工,并未违反合同规定,因此不算违约。4.B合同段与A合同段双方没有合同关系,因此B不能向A索赔。其原因均因业主未征用也未办临时占用手续,使B合同段材料无法运进现场。所以,B合同段应向业主要求索赔。5.同样,A合同段也不能向B合同段索赔,此项责任均由业主承担。6.B合同段可向监理工程师提出延期,由监理工程师按延期程序批准。

9、某桥梁建设工程项目,建设单位与施工单位签订了施工承包合同,合同中规定钢材由建设单位指定厂家,施工单位负责采购,厂家负责运输到工地,并与某监理单位签订了监理合同,委托该监理单位实施施工阶段的监理。当第一批钢筋运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的钢筋,在检查了产品合格证、质量保证书后即可以用于工程,反正如有质量问题均由建设单位负责。监理工程师认为必须进行材质检验。此时,建设单位现场管理代表正好到场,认为监理工程师多此一举,但监理工程师坚持必须进行材质检验,可施工单位不愿进行检验,监理工程师还是按规定进行了抽检,检验结果达不到规范要求,便指令施工单位将该批钢筋运出工地,禁止使用。建设单位现场管理代表认为监理工程师故意刁难,要求监理单位赔偿材料的损失,并支付试验费用。

【问题】1.施工单位的做法是否正确?说明理由O

2.若施工单位将该批钢材用于工程造成质量问题,其是否没有责任?说明理由o

3.监理工程师的行为是否正确?若监理单位将该批钢材用于工程造成质量问题,其是否

应承担责任?说明理由o

4.若该批钢材用于工程造成质量问题,建设单位是否有责任?说明理由。

5.建设单位现场管理代表要求监理单位赔偿相应损失是否合理?说明理由o

6.材料的损失由谁承担?试验费由谁承担?

答：.不正确。对到场的材料施工单位有职责必须进行抽样检验。2.有责任。施工单位对用于工程的原材料必须确保其质量。3.正确。有责任。监理工程师对进场原材料必须进行检验,不合格材料不准用于工程。4.没有。建设单位只是指令厂家,采购是由施工单位负责的。5.不合理。材料质量由生产厂家和施工单位负责,控制材料质量是监理工程师的职责,监理工程师履行了职责,维护了建设单位的权益。6.材料的损失由生产厂家承担,试验费用由施工单位承担。

10、某监理单位与业主签订了某桥梁工程施工阶段的监理合同,监理处设总监理工程师1人和专业监理工程师和旁站监理各若干人,专业监理工程师例行在现场检查、旁站实施现场监理工作。在监理过程中发现以下一些问题:

1.施工单位把该桥的桩基工程分包给一专业单位承包施工,该分包单位未经资质验证认可,即进场施工。2.某墩承台的钢筋骨架焊接正在进行中,监理工程师检查发现有2名焊工未经技术资质审查认可。3.某承台施工,钢筋绑扎已检查、签证,模板经过预检验收,浇筑混凝土过程中及时发现模板跑模和漏浆。

4.某墩的桩基完成后,桩基未检测,施工单位认为桩基施工监理工程师已全过程旁站,未发生异常,不会有质量问题,没必要检测了,且检测要耽误时间,影响计划任务的完成,遂要求进行承台施工。

【问题】以上各项问题监理工程师应如何处理?

【例题10】1.指令停工,要求施工单位申报,并审查分包单位资质,若审查合格,允许分'包单位施工;若审查不合格,指令施工单位令分包单位立即退场。

2.通知该两名焊工立即停止操作,检查其技术资质证明。若审查认可,可继续进行操作;/ 若无技术资质证明,不得再进行电焊操作,井对其完成的焊接部分进行质量检查。

3.指令暂停施工,查明跑模和漏浆原因,指示施工单位加固处理,经检查认可,通知继续施工。4.不同意施工单位的要求,待桩基检测合格后方可进入下一道工序施工。