[复习题15]
某公路工程施工项目，通过施工招标投标，业主与承包人签订了施工合同。作为一名监理工程师，对合同实施过程中陆续遇到的问题如何处理，请提出你的处理意见。
试问：
1．在招标文件中，按时间定额计算，工期为505天。但在施工合同中，开工日期为2006年11月18日，交工日期为2008年4月23日，日历天数为515天，合理的工期应为多少天？为什么？
2．在某桥台基坑土方开挖完成后，承包人未按要求对基坑四周进行围栏防护，业主代表进入施工现场和监理工程师协商该桥台施工问题时不慎掉入基坑中以致摔伤，由此发生的医疗费用应由谁来承担？为什么？
3．在桥梁上部结构施工中，由于当地供电局临时检修线路，造成施工现场连续停电3天。停电后承包人为了减少损失，经过调配，工人尽量安排其它生产工作。但仍造成现场一台塔吊、两台混凝土搅拌机停止工作，承包人按合同规定就停工和经济损失提出延期和索赔的要求，监理工程师应如何批复？
4．在结构施工中，承包人需要在夜间浇注混凝土，经监理工程师同意并办理了有关手续。按当地政府有关规定，在晚上11：30以后一般不得施工，若有特殊情况需要施工的，应向附近居民补偿，此项补偿费应由谁承担？
[参考答案]
1．合同协议与招标文件出现矛盾时，应该以合同协议为准。合理的工期应为515天。
2．在基坑开挖后，承包人应在基坑四周设置围栏。未设置围栏而发生人员伤害，应由承包人承担相应责任。
3．当地供电局临时检修线路导致停电，是一个有经验的承包人不能预先预见到的不利自然条件，监理工程师应批准延期。
停电导致停工后，由于承包人已安排工人进行其它工作，监理工程师应同意因改换工作引起的生产效率降低的费用。造成施工机械停止工作，监理工程师应视具体情况同意机械设备租赁费或折旧费的补偿。
4．承包人夜间施工的有关补偿费用应由承包人承担。

【复习题16】
对某项工程的施工, 业主通过公开招标方式选定了承包人。签订合同时, 业主为了约束承包人保证工程质量, 要求承包人支付了 20 万元定金。业主与承包人双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。
在该工程施工过程中发生了以下2个事件:
事件1：在基础工程施工中碰到地下有大量文物, 使整个工程停工10天；
事件2：主体工程施工中由于施工机械出现故障, 使进度计划中关键线路上的部分工作停工 15 天。
以上两次事件停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请, 并提供了施工记录。
试问：
1.定金与预付款有什么区别?
2.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?
3. 监理工程师对两次索赔申请应如何处理 ?
【参考答案】
答：1. 定金与预付款的区别：
（1）目的不同。定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行； 而预付款是为了解决承包人在工程准备和材料准备中的资金问题。
（2）性质不同。定金是担保形式,是法律行为；而预付款是一种惯例,是约定俗成的习惯，不是法律行为。
（3）处理不同。定金视合同履行情况有不同的法律后果:①合同正常履行,定金返还；②合同不履行，双方都无过错,定金返还；③支付定金的一方不履行合同, 无权获得返还定金。④收受定金的一方不履行合同,双倍返还定金。预付款在工程进度款中按比例以扣还的方式全部归还。
2.监理工程师判定承包人索赔成立的条件： 1、与合同相对照, 事件己造成了承包人施工成本的额外支出, 或总工期延误；2、造成费用增加或工期延误的原因, 按合同约定不属于承包人在承担的责任, 包括行为责任或风险责任；3、承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知书的索赔报告。
3.两次索赔处理：
事件1中：应判定索赔成立。因为 ：(1)遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险,不属于承包人的责任,工期索赔理由成立；(2)承包人及时提供了证据资料；(3)承包人及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。
事件2：应判定索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包人自己的责任,索赔无理由。

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