[复习题5]
通达监理公司通过投标承担了某高速公路项目A--1监理合同段施工监理工作，并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师，并按以下程序开展了监理工作：
(一)建立项目监理机构
1．确定项目质量控制目标，并作为项目监理工作的目标。
2．确定项目监理工作范围和内容，包括设计阶段和施工阶段。
3．进行项目监理机构的组织结构设计。
4．由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。
(二)制定监理细则
1．各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。
2．驻地监理工程师批准监理细则。
3．监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。
(三)规范化地开展监理工作
(四)参与交、竣工验收，签署监理意见
(五)向建设单位提交工程竣工档案资料
(六)进行监理工作总结，编写监理工作报告
试问：
1．请指出在建立项目监理机构过程中确定监理工作目标、监理工作内容和编制监理计划三项工作的不妥做法，并写出正确的做法。
2．请指出在制定监理细则的三项工作中的不妥之处，并写出正确的做法。
3．试述监理工作报告的主要内容。
[参考答案]
答：1．(1)仅确定质量控制目标不妥。应同时制定质量、进度、费用三大控制目标，并以此作为监理工作的目标之一。
(2)监理工作范围和内容不妥。施工监理不应涉及设计阶段，只包括施工准备、施工及交工与缺陷责任期三个阶段的监理工作。
(3)驻地监理工程师主持编制监理计划不妥。监理计划应由总监理工程师主持编制。
2．(1)仅以监理规划为依据编制监理细则不妥。监理细则编制依据应包括已批准的监理计划，与工程相关的标准、技术规范、设计文件和技术资料及施工组织设计等。
(2) 驻地监理工程师批准监理细则不妥。监理细则应由总监理工程师批准。
(3)监理细则仅包括监理工作流程、监理工作的方法及措施不妥。监理细则应包括监理工作的重点与难点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等内容。
3．监理工作报告的主要内容：（1）工程基本情况；（2）监理工作概况，包括监理机构组织形式、管理结构，监理工作起止时间及投入监理人员、监理设备和设施的情况；（3）工程质量管理，包括质量管理措施，施工过程中质量检查情况汇总，质量问题和事故处理总结，工程质量评定情况；（4）计量支付、工程进度和合同管理情况；（5）安全与环保监理情况；（6）设计变更情况；（7）交工验收中存在问题及处理情况；（8）对设计单位、施工单位和建设单位评价；（9）工程建设中存在问题的处理意见和建议。

[复习题6]
某公路桥梁工程施工项目，业主通过公开招标分别与某路桥公司和某监理单位签订了施工合同和监理合同。施工单位进场后进行了施工准备工作，并在开工前向监理单位提交了该工程的施工组织设计和桩基础施工方案。监理工程师审核后，分析了该桥桩基础施工方案可能出现的问题及其后果，并提出了修改意见和建议，以书面形式回复施工单位并上报业主。
试问：
1．施工单位认为监理方所提出的意见和建议合理，同意修改原施工方案，并提交了新的施工方案。同时，施工单位申请开工。你认为监理方按监理程序应如何处理?
2．开工后，监理工程师发现施工并未按新的施工方案组织施工，且现场组织不力。为此，监理工程师应如何处理?
3．施工单位仍坚持按原施工方案进行施工，且施工质量明显不符合规范要求，现场出现不安全隐患。此时，监理工程师应如何行使权力和处理此问题?
[参考答案]
1．(1)监理工程师应在合同规定的时间内批复修改后的施工方案，并要求承包人按合同进度计划，向监理方提交工程开工报审表。监理方应检查施工单位的各项施工准备情况，据此判断是否已具备开工条件。
(2)若已具备开工条件，在报业主批准后，总监理工程师发布开工通知书。
2．(1)监理工程师应发出书面指示，要求施工单位按修改后的施工方案组织施工，避免出现质量和安全问题。
(2)必要时可向业主报告，或召开专题工地会议，要求施工单位整改。
3．(1)报经业主同意，总监理工程师发出暂停施工的指示，要求施工单位停工整改。
(2)监督检查施工单位的整改情况。
(3)整改完成后，由施工单位提交复工申请，经监理工程师现场核查确认后，由总监理工程师签发复工通知。
(4)对拒不整改者，监理工程师可向业主提出报告，指令施工单位调换有关人员。