三、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生如下事件：
事件1，专业监理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时，发现存在质量问题（见表3-1），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。
表3-1钢筋电焊接头质量问题统计表

序号	质量问题	数量
1	裂纹	8
2	气孔	20
3	夹渣	54
4	咬边	104
5	焊瘤	14

事件2，专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全要求。
事件3，对于事件2，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。
问题：
1.根据表3-1，采用排列图法列表计算质量问题累计频率，并分别指出哪些是主要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。
2.指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，写出正确做法或说明理由。
3.按《公路工程施工监理规范》的规定，写出项目监理机构对事件2的处理程序。
4.按《建设工程安全生产管理条例》的规定，分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任。

三，答案及评分标准（20分）
1．（共5分）
（1）累计频率：【注：以排列图表示，累计频率正确的，可得相应分值】

（2）主要质量问题：咬边（0.5分）和夹渣（0.5分）；
次要质量问题：气孔（0.5分）；
一般质量问题：焊瘤（0.5分）和裂纹（0.5分）。
2．（共6分）
（1）施工单位认为是否整改应视钢筋电焊接头常规批量抽检结果而定不妥（0.5分），质量问题均应进行整改（0.5分）；
（2）施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头为送检样品不妥（0.5分），应随机抽样（0.5分）；
（3）施工单位的技术负责人对送检样品封样不妥（0.5分），应由负责见证取样的专业监理工程师对送检样品封样（0.5分）
（4）由专业监理工程师送往实验室不妥（0.5分），应由施工单位送往实验室（0.5分）；
（5）总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改不妥（0.5分），应要求施工单位对质量问题进行整改（0.5分）；
（6）施工单位将电焊接头检测费用列入工程进度款中要求一并支付不妥（0.5分）属常规检测，不应另行计费（0.5分）。
3．（共6分）
（1）总监理工程师签发《工程暂停令》（1.0分），责令施工单位报送质量事故调查报告（0.5分）及经设计单位等相关单位认可的处理方案（0.5分）；
（2）项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查（0.5分）和验收（0.5分）；
（3）验收合理后由总监理工程师签发《工程复工令》（1.0分）；
（4）总监理工程师应及时向建设单位（0.5分）及本监理单位（0.5分）提交有关质量事故的书面报告（0.5分），并应将完整的质量事故处理记录整理归档（0.5分）。
4．（共3分）
监理单位有责任（0.5分），没有及时向有关主管部门报告（0.5分）；
施工单位有责任（0.5分），未报审施工方案（0.5分），且未按指令停止施工（0.5分），造成重大安全事故（0.5分）。

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