五、分析题（将答案写在答题纸相应位置上。每题10分，共30分）

　　53.有学者认为，人权是宪法的出发点和归宿，宪法说到底是人权的保障法。试从宪法的特征和价值角度分析这一观点的合理性。
　　【答案】宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。列宁曾指出：宪法就是一张写着人民权利的纸。宪法与公民权利之间存在着极为密切的联系。
　　（1）从历史上看，宪法或者宪法性文件最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认取得的权利，以巩固胜利成果而制定出来的。
　　（2）从宪法的基本内容来看，尽管作为国家根本法的宪法涉及国家生活的各个方面，但其基本内容仍然可以分为两大块，即国家机关权力的正确行使和公民权利的有效保障。就它们之间的相互关系来说，公民权利的有效保障居于支配地位， 因此，在国家法律体系中，宪法不仅是系统全面规定公民基本权利的法律部门，而且其基本出发点就在于保障公民的权利和自由，以人权和人的自由为本位。
　　无数历史文献和历史事实足以证明：宪法是在争取和维护人权和人的自由的斗争中一步一步地生长起来的。1689年英国国会通过的《权利法案》、1776年美国的《独立宣言》、1789年法国的《人权和公民权宣言》都表明了，人的权利是宪法的出发点和归宿，应以人为目的，宪法与任何形式的专制主义、威权主义、法西斯主义都格格不入。宪法不能无视和践踏人权，不能剥夺人的财产和自由。是否以人权和人的自由为本位，是区分真假宪法的试金石。
　　人类进入二十世纪以来，人权的观念和理论取得了很大的发展,人权的内容也更加广泛,既包括生命权、自由权（特别包括思想自由、言论自由、宗教自由、结社自由、人身自由和迁徒自由），也包括民主权利、涉及法治和司法行政的权利以及社会、经济、文化权利。可以说，“尊重人的主体性和个体性，以人的权利为出发点和归宿，是近现代宪法的真谛。”
　　【考点分析】本题考查宪法与人权保障的关系。回答本题应当阐明宪法是公民权利的保障书，并通过实际证明，人权是宪法的出发点和归宿，宪法说到底是人权的保障法。
　　【考生注意】回答这类问题时，主要包括三个层次，首先是理论上的分析，然后是实践中的分析，最后可以回答一下我国在这方面的情况。考生要想在这道题上得高分，仅仅熟悉教材是不够的，还需要额外掌握一些内容来充实答案，这就要求考生平时尽可能地多接触和浏览宪法学方面的论文和著作，不必有很多，但应有一些基本的了解。