25、法律实施，也叫法的实施，是指法在社会生活中被人们实际施行，包括执法、司法、守法和法律监督。
　　26、简述对法律实施的评价标准。
　　答：(1)人们按照法律规定的行为模式行为的程度，是否能够按照授权性规范行使权利，按照义务性规范履行义务，是否能够根据法律设定的法律后果追究违法者的法律责任；
　　(2)刑事案件的发案率、案件种类、破案率及对犯罪分子的制裁情况；
　　(3)各类合同的履约率与违约率，各种民事或经济纠纷的发案率及结案率，行政诉讼的立案数及其审结情况；
　　(4)普通公民和国家公职人员对法律的了解程度，他们的法律意识及法制观念的提高或提高的程度；
　　(5)与其他国家或地区的法律实施情况进行比较的可比性研究；(6)社会大众对社会生活中安全、秩序、自由、公正、公共福利等法的价值的切身感受；(7)法律的社会功能和社会目的是否有效实现及其程度；(8)有关法律活动的成本与收益的比率。
　　27、简述执法的概念和特征。
　　答：广义的执法是指一切国家机关、公职人员及授权组织依照法定职权和程序，贯彻实施法律的活动。狭义的执法专指国家行政机关、公务员及授权组织依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。与司法等比较，执法主要有以下特征：
　　(1)执法的主体是国家行政机关和所属的公职人员，以及法律授权和委托的组织及人员。
　　(2)执法内容具有广泛性。执法是以国家名义对社会实行全方位的组织和管理，它涉及国家社会、经济生活的各个方面。
　　(3)执法活动具有单方面性。执法行为虽然是双方或多方的行为，但仅以行政机关单方面的决定而成立，不需要行政相对人的请求和同意。
　　(4)执法活动具有主动性。执行法律是国家行政机关的法定职权，它既是国家行政机关对社会进行全面组织和管理的一项权力，又是国家行政机关所应当承担和履行的一种职责。
　　28、简述执法原则中的依法行政原则。
　　答：亦称合法性原则、行政法治原则，是社会主义法治原则在执法领域的具体体现，是国家行政机关执法的最高准则。其含义是：国家行政机关在全部行政管理中要严格依法办事，使国家的行政管理活动完全建立在法治的基础上。
　　具体来说，第一，执法的主体合法。国家行政机关的设立及其职权必须有法律依据，必须在法律规定的职权范围内活动，越权违法，越权无效。第二，执法的内容合法。执法活动是根据法律的规定进行的，采用的具体方式也要符合法律的规定。第三，执法的程序必须合法。要严格按照法定的步骤、顺序以及时限进行执法，不得任意改变、省略和超越。
　　坚持这一原则的理由在于：首先，指导国家行政机关正确实施管理。其次，有利于防止行政权力的滥用。
　　29、简述司法的概念和特征。
　　答：司法又被称为“法的适用”或“法律适用”，是指国家司法机关依照法定职权和程序，具体适用法律处理各种案件的专门活动。它的主要特点是：
　　(1)司法的被动性。行政权在运行时具有主动性，而司法权则具有被动性。行政权的运行总是积极主动地干预人们的社会活动和个人生活。而司法权以“不告不理”为原则，非因诉方、控方请求不作主动干预。
　　（2)司法的中立性。行政权在它面临各种社会矛盾时，其态度具有鲜明的倾向性，而司法权则具有中立性。司法中立是指法院以及法官的态度不受其他因素，包括政府、政党、媒体等影响，至少在个案的判断过程中不应当受这些非法律因素影响。
　　(3)司法的形式性。行政权更注重权力结果的实质性，而司法权更注重权力过程的形式性。
　　(4)司法的专属性。行政权具有可转授性，司法权具有专属性，不可转授，除非诉方或控方将需要判断的事项交给其他组织，如仲裁机构。
　　(5)司法的终极性。行政权效力具有非终极性，司法权效力具有终极性。司法权的终极性意味着它是最终的判断权、最权威的判断权。
　　30、简述对司法权的监督。
　　答：对司法权的监督表现在以下几个方面：
　　其一，司法权要接受党的领导和监督，这是司法权正确行使的政治保证。
　　其二，司法权要接受国家权力机关的监督，司法权由国家权力机关产生，并对国家权力机关负责。
　　其三，司法机关的上下级之间以及同级之间也存在监督和约束，这种监督和约束是通过司法制度中的一系列制度来体现和实现的。
　　其四，司法权也要接受行政机关、企事业单位、社会团体、民主党派和人民群众的监督，还要接受舆论的监督。通过这些种类广泛的监督形式和监督机制，有利于更好地行使司法权，并防止司法权的滥用等司法腐败现象和行为。

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