国际内审师《内审计作用》基础讲义:第一章(6)

来源:国际内审师    发布时间:2012-01-22    国际内审师视频    评论

  说明:
  准则1130规定,当独立性和客观性受到损害时,应将损害的具体情况向有关方面披露,下列各种事项被认为会对独立性和客观性造成损害。
  1.内部审计主管评价自己负责的工作。这种评价应由独立于内审活动之外的人员来做。如果内审主管去评价自己负责的工作,就是对独立性和客观性的损害。
  2.内部审计师和借调或临时聘到内审机构工作的人员,在离开原岗位不到一年,就去评价自己原来负责的工作,就是对独立性和客观性的损害。内部审计师在开展正式咨询业务后的一年内又提供确认服务的,其独立性和客观性就会受损。(但是,审计师可以为自己过去负责的运营工作提供咨询服务。)采取以下措施可以最小化受损影响:安排不同的审计师开展上述各项服务、建立独立的管理和监督机制、为项目结果定义各自的责任、披露认定的受损情况。管理层应该对接受和实施建议负责。
  3.内部审计主管委派的工作存在利益冲突和偏见。在这种情况下,审计师应向审计主管报告,另行委派其它审计师。否则就是对独立性和客观性的损害。(例如:比如要审计的部门领导是自己的亲戚,或者以前和该部门某人有过严重的冲突可能产生偏见)
  4.审计范围受到限制使独立性和客观性受到损害:
  (1)来自内部审计章程的限制。
  (2)来自批准的审计工作项目计划的限制。比如重要的敏感的部门或者领域,例如个人的隐私情况,法律规范不允许的情况等)
  (3)来自必须实施的审计程序的限制。
  (4)来自批准的人员配置和财务预算限制。
在独立性和客观性受到损害的情况下,审计主管应报告董事会、审计委员会和高级管理层,说明这些是非保证性审计活动,不能得出与审计有关的结论。
  在独立性和客观性受到损害的情况下,审计主管应报告董事会、审计委员会和高级管理层,说明这些是非保证性审计活动,不能得出与审计有关的结论。如果是提供咨询服务则应在开始工作前,向客户说明独立性和客观性受到损害的情况。
  特别注意:
  内部审计师应该在得出结论并将建议提交管理层时保持独立性。如果在着手咨询业务之前就存在损害独立性或客观性的情况,或者在业务过程中发生这样的情况,应该马上向管理层披露这些情况。
  内部审计师应特别小心那些在性质上是正在进行的或持续的咨询业务,以便不会不恰当地或非故意地承担那些原本不在最初的业务目标和范围中的管理责任。
  如果是提供咨询服务则应在开始工作前,向客户说明独立性和客观性受到损害的情况。
  【例题】内部审计师的以下( )活动最有可能让独立性受损:
  A.审计师马上就要提升负责某个分部,但仍继续对该部门实施审计
  B.由于预算限制而减少业务范围
  C.参加特别小组,对新配送系统的控制标准提出建议
  D.在采购代理执行合同之前审核合同的初稿

  【答案】A
  【解析】(A)在内部审计活动或单个内部审计师负责某项可能会审计的业务时,或是管理层考虑安排他们某项可能会审计的业务时,内部审计师的独立性和客观性就有可能受损。
  内部审计师在评估对独立性和客观性的影响时,要考虑以下因素:IIA的《道德规范》和《国际内部审计专业实务标准》;利益关系方的期望;内部审计活动章程;《标准》所要求的披露要求;内部审计师随后接受的活动或职责的审计范围。(实务公告1130.A1-2)。
答案B不正确,预算限制不会构成对独立性的损害;
  答案C不正确,内部审计师可以建议控制标准。不过,内部审计师若是设计、安装、起草过程序或是操作过系统,其客观性就会受损(实务公告1130.A1-1);答案D不正确,内部审计师可以在合同执行前审核合同。

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