1.合同的订立过程

　　（1）招标

　　业主在工程项目立项后即开始招标。业主通常需要委托工程咨询公司按照项目任务书起草招标文件。

　　招标文件的内容包括：投标人须知、合同条件、“业主要求”和投标书格式等文件。“业主要求”作为合同文件的组成部分，是承包商报价的最重要依据。

　　（2）投标

　　承包商根据招标文件提出投标文件。

　　投标文件一般包括：投标书、承包商的项目建议书（通常包括工程总体目标和范围的描述、工程的方案设计和实施计划、项目管理组织计划等）、工程估价文件等。

　　（3）签订合同

　　业主确定中标后，通过合同谈判达成一致后便与承包商签订EPC承包合同。

　　2.合同文件的组成

　　EPC承包合同文件包括的内容及执行的优先次序如下：

　　（1）合同协议书；

　　（2）合同专用条件；

　　（3）合同通用条件；

　　（4）业主要求；

　　（5）投标书。是指包含在合同中的由承包商提交并被中标函接受的工程报价书及其附件；

　　（6）作为合同文件组成部分的可能还有：①与投标书同时提交，作为合同文件组成部分的数据资料；②付款相关报表；③方案设计文件等。