3、通过成本测算确定竞争性总报价
　　在确定投标报价之前，如时间能保证的情况下对投标项目进行成本测算，可以作为指导工程中标后施工之前的目标成本。测算各项费用时，项目单价要以“市场化”的原则，工作内容划分的测算细项要以“实际发生”为原则，便于实际控制使用。下面就成本测算方法进行说明。
　　首先进行直接费测算（如分部分项清单和措施项目清单部分的人材机费用），按企业可控方式进行分解，得到直接费用项，包括除管理费、利润及风险外的所有人材机费用。但从单项来看有包括人才机全部费用的，也有包括人工加辅材，还有的只有人工费或机械费等，总之按企业可控为原则进行工作内容分解，这时要注意不要分解太细，造成内容项太多不易测算和询价，也不要分解太粗，成本测算精度不高，要把握一个能够测算的尺度为原则。下面是某一企业框架剪力墙结构的住宅的成本测算分解项，提供给大家作为参考1）主体框架结构（钢筋混凝土工程、模板、脚手架、商砼泵送及中小型机械费）。2）钢结构；3）二次结构（主要包括砌筑工程）；4）粗装（包括楼地面工程、墙面工程、屋面工程、天棚工程及其他）；5）专业分包工程（包括土方工程、防水工程、保温隔热工程、栏杆、油漆、建筑配件等）；6）门窗工程；7）措施项目，不含模板、脚手架工程部分；8）租赁与交通费（包括劳务用工租房费用及项目交通费用）；8）现场经费；9）照明动力；10）弱电工程；11）给排水工程；12）暖气工程；13）通风工程；14）其他安装工程。企业在进行成本测算时一般按材料设备采购、劳务分包、自施、租赁等方式进行各分解项目的细项测算。首先按询价方式掌握价格，其次计算各项工程量（或依据招标方提供的工程量清单中的工程量，根据招标文件中的条款要求考虑是否采用其工程量），最后进行费用项目计算。
　　其次在直接费基础上进行现场管理费、企业管理费计算，并在充分分析市场和竞争对手的基础上预测企业利润和风险。现场管理费一般采用实物量法，根据施工组织设计确定现场人员的配置，以及企业积累的经验数据进行确定。企业管理费按企业内部规定确定，一般按系数法计取。对于利润和风险要从多方面考虑和分析，在确定投标策略的基础上确定报价，由预算人员填报详细的分析和论证资料后，由投标管理者进行决策。
　　4、通过分摊得到合理报价
　　投标报价时，应在测算成本基础上，根据施工图纸、招标文件中存在的问题（风险），确定报价策略，依据招标文件中的工程量清单项目进行报价。为了分摊均衡，在评标时由于清单的报价不合理而废标，笔者在这儿提出一种方式叫政府定额水平均衡法。具体方法是，对招标人提供的清单按政府定额进行匹配组价，按政府提供的单位估价表进行套价，并对人材机进行详细分析，按市场价调整主要人材机，得到一个直接费总价X，测算的总价为Y。两者之差Z=Y-X为需要分摊的管理费、利润和风险费用。这时按摊算费用率的方式很容易进行分摊，但必须注意有些项按直接费为计取基数比较合理，有些项按人工费或机械费为计取基数比较合理，这些根据具体情况确定。这种方式不会出现清单项由于失误造成低于成本价的现象。
　　总之，成本测算是投标报价的保证，施工企业在清单模式下要想投标取胜，必须有自己的一套反映自身水平的企业定额，只有在投标时对成本进行很好地测算，才能规避风险，并能作为中标后确定目标成本的依据，以此确定的报价才有意义。

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