(建标[2003]206号建筑安装工程费用项目组成)文件学习总结

来源:造价员    发布时间:2013-03-27    造价员辅导视频    评论

为适应工程计价改革工作的需要,按照国家有关法律、法规,并参照国际惯例,建设部制定了《建筑安装工程费用项目组成》,自2004年1月1日起施行,并同时废止建标[1993]894号《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》。为进一步贯彻落实文件的执行,由北京市建委组织,北京市各建筑开发、施工、监理等企业参与,结合建设部发布的从2003年七月一日起正式施行的建设工程工程量清单计价规范,进行了文件内容的培训学习。就文件的内容及贯彻执行的意义进行的详细的解释。 
一、 主要内容: 
1、结合建设工程工程量清单计价规范的实施,讲述传统的计价方式存在的问题及我国计价方式改革的轨迹。 
传统计方式存在的问题: 
1) 国家成为工程价格运行的主体,作为建筑市场的主体的承包人和发包人没有价格的决策权和定价权; 
2) 违反商品的供求规律,将建筑经济活动纳入行政管理活动; 
3) 概预算定额管理作为一种法定的制度,削弱了市场主体的行为能力; 
4) 定额理应是确定分项工程资源消耗量的参考标准,但为了事先确定工程造价的需要,而将“量”“价”合一。这就必然产生“活市场”和“死单价”的矛盾,不能在市场中及时准确地反映建筑产品的造价。 
5) 定额综合程度过大,施工方法消耗部分统得过死,把企业的技术力量,管理水平,设备装备等竞争因素固定化了,客观上削弱了优势企业的竞争力。 
6) 对号入座式的概预算子目不可能涵盖所有的材料做法,不可能涵盖不断发展的新材料新工艺新技术。 
2、我国计价方式改革的轨迹 
1)工料单价法(传统定额单价法) 
2)实物法(定额量、市场价、指导费) 
3)综合单位法(工程量清单计价法) 
3、建标[2003]206号文件内容 
1)此次《费用项目组成》调整的主要内容: 
a、 建安工程费由直接费、间接费、利润和税金组成; 
b、 为适应招投标竞争定价的需要,将原其他直接费、临时设施费、原直接费中非实体消耗费用合并为措施费。措施费可根据专业和地区的情况自行补充; 
c、 将原其他直接费项下对材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费列入材料费。 
d、 将原现场管理费、企业管理费、财务费和其他费合并为间接费。根据国家建立社会保障体系的要求,在规费中列出社会保障相关费用; 
e、 原计划利润改为利润。 
4、建标[1993]894号建筑安装工程费用和建标[2003]206号建筑安装工程费用的组成内容详述及区别的对照 
5、建筑安装工程费用参考计算方法。 
6、建筑安装工程计价程序 
二、 学习体会 
我国建筑市场的计价管理从建国时的完全计划国家统管,到现在的市场定价,经过国家各级建设行政主管部门及各界专业人士的不断努力,已逐步与国际管理方式相接轨,更能适应国际竞争,同时也更有利于国内建筑企业之间的公平竞争,从而带动企业自身的不断提高与发展。实行建筑工程工程量清单计价模式后,就要求各建筑施工企业、更加了解自身企业的实力及实际管理水平,不断下大力提高自身实力,力争使本企业的施工技术及管理水平达到或高于社会平均水平,才能在激烈的市场竞争中取得先机。 
市场经济条件下,建筑市场上,承包商参加投标竞争,按施工合同完成工程的目的是赚取利润,求得企业的生存与发展;而业主也只有获取质量、工期及造价令其满意的工程,从而将工程投入使用、运营实现其投资价值。工程计价是承包商、业主经济利益联系的纽带,其在工程量计算、工程造价构成、投标报价要求、施工合同条款等方面的具体规定就构成了工程计价模式。我国传统的计价模式下,对业主投资责任约束机制薄弱,对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值等环节不是全过程负责。这种状况直接导致传统概预算计价模式目标的单一性。即只注重招标投标阶段工程造价的一次性计算,至于工程造价的过程控制(施工合同约定的价格如何按进度支付,出现变更、索赔、物价波动如何调整等),传统概预算计价模式考虑甚少。由此,工程计价模式实现工程管理造价、质量、进度等控制目标的应有作用均未实现。市场经济体制中,工程计价既是工程管理的重要内容,也是质量 、进度控制的核心手段。要改变传统概预算计价模式目标的单一性,必须从系统的角度出发,研究工程计价模式的目标。工程量清单计价模式的执行,体现了以下几点突出的特点, 

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