申论标准化模拟试卷(五)
    一、注恿事项
    1.《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭资料的能力与对表达能力并重的考试。
    2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
    3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
    二、资料
    (1)2005年1月7日至8日，记者先后采访了中国人民大学等8所高校的特困生代表，有一位西藏学生10年都没有回家过年，母亲去世1年后才得知。多数贫困大学生通过家教、勤工俭学等方式解决自身经济财政困难，坚持学业。春节将至，不少学生表示，回家过年是最大的愿望，但由于经济原因，他们难以实现这一愿望。
    (2)2004年8月，教育部副部长张保庆指出，在校贫困生已达240万左右；1月4日至8日，《新京报》委托信息咨询公司对北京12所高校的贫困生进行问卷调查，结果显示，贫困大学生中超过三成(31．5％)的人月生活费在300元以下；他们中34．8％的人每年仅回家一次；27·5％的人曾有过年不回家的经历；还有5．8％的贫困大学生自从出来上大学就不曾回过家。   
    (3)调查结果表明，对于目前高校教育费用，认为“高’’与“较高’’的家庭超过了70％；其余的家庭则认为“一般”，表示对子女的育费用“完全可以应付’’的家庭仅有    (4)2004年高考过后，北京密云县农民刘建森的双胞胎女儿刘莹莹、刘培英，相继以647分和664分的高分拿到了清华大学和北京大学的入学通知书。谈起两个女儿，刘建森夫妇说：“姐妹俩都很懂事，也很理解家庭的贫困。”在刘建森简陋的山村小院里只有三问旧平房，家具还是上世纪80年代的式样，惟一算得上现代电器的是一台18英寸电视机和一台收音机，这是刘建森为了孩子学英语而特意买的。
    据了解，被清华大学经管学院录取的刘莹莹，一年各种费用至少需要7000元，而被北京大学医学部录取的刘培英需要的费用更高，一年至少需要近8500元。姐妹俩同时考上全国最高学府，刘建森夫妇是既欣喜又忧虑，“两个孩子的学费是我们目前最发愁的事，一个孩子的学费尚且难以筹集，何况两个。”
    (5)2004年1 1月，在西安举行的全国高校教代会民主评议领导干部工作研讨会上，教育部副部长张保庆说，我国的高等教育不能办成谁有钱谁就能上大学的局面，这不是社会主义国家的教育。他说，我国的高校教育收费改革是必需的，但不能使高等教育的发展以教育收费为基础，收费只是对政府投入教育的财政资金不足部分的补充。
    他指出，随着高校教育收费制度的实行，一部分贫困学生出现了上学难的问题，尤其是农村学生问题比较突出，老百姓对此很有意见。而我国现在的国情，农民的孩子占的比重还很大，下岗工人供养孩子也很困难，因此在高校教育收费上再也不能在现在的基础上提高了。
  三、《申论》写作要求
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
  (满分20分)
2．用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。
 要有条理地说明，要体现针对性和可行性。(满分30分)
3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。   (满分50)
  《申论》作答分析
  1．【答案提示】
  高校收费是教育改革的重要措施。它有利于减轻国家负担，拉动内需；同时也有利于教育质量的提高。但我国现在的国情，农民的孩子占的比重还很大，本来收入就不高的农民每年还要拿出一大笔钱来供孩子读书，这对他们来说相当困难；下岗丁人供养孩子也很困难，因此在高校教育收费上再也不能在现在的基础上提高了。
  2．【答案提示】
  分析高校收费问题可以从几个方面人手。
  第一，改革高校收费制度，势在必行，符合罔家大政方针；
  第二，针对贫困生，可以采取教育贷款、国家资助奖学金等方式予以解决；
  第三，坚决制止不合理收费，不能将大学教育办成以收费为基础的教育。
  3．【答案提示】
  首先，论述高校收费是教育改革的重要措施，它有利于减轻国家负担，拉动内需；同时也有利于教育质量的提高；接下来论述，目前顺利交纳学费对广大农民和下岗职工来说仍然是比较困难的；最后提出坚决制止不合理收费，高校教育收费上再也不能在现在的基础上提高了。