敲诈勒索公私财物的治安案件
　　1．概念与形态
　　敲诈勒索，是指用威胁或要挟的方法使人产生恐惧，强行索取公私财物的行为。其特点是行为人通过恫吓造成被害人精神上的恐惧，被迫交出财物。敲诈勒索的方式是多种多样的，如面对被害人直接威胁，或者通过书面形式恐吓，或者通过第三者转达口信的方法威胁，或者用暗示的方法威胁，或者抓住被害人的某种把柄相要挟，或者制造某种借口进行勒索等等。不论采取什么样的威胁、要挟方式，凡是足以使人产生恐惧而被迫交出财物的行为，都是敲诈勒索。数额不大，倘不够刑事处罚的，应依照治安管理处罚条例给予处罚。
　　2．案件构成特征
　　敲诈勒索行为的特征是；
　　(1)客观方面要以威胁、要挟手段，强行实施了索取公私财物的行为。其特点是行为人通过恐吓性语言或行为使被害人精神上产生巨大恐惧，被迫交出财物。如以杀人相威胁，或者以揭发隐私相要挟等。 
　　(2)行为人主观上出于故意，并且有非法占有的目的。过失不能构成此行为。有些行为虽出于故意，但不是出于非法占有的目的，亦不构成此行为。
　　(3)行为人侵害的对象是公私财物。
　　3．法律依据
　　《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条。
　　4．认定与处罚 
　　敲诈勒索行为与抢劫行为之区别，主要在于采用的手段和作案方式不同。前者以恐吓和要挟为手段，后者则以暴力或以暴力威胁为手段。
　　还应当把敲诈勒索行为与敲诈勒索罪区别开来。前者数额较少，后者必须是数额巨大，或者是情节严重、手段恶劣，后果严重。 
　　按照《治安管理处罚条例》第二十三条的规定，对于敲诈勒索，尚不够刑事处罚的行为人，处以十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款。按照《刑法》第二百七十四条的规定，“敲诈勒索公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。”