5月17日，我省召开贯彻落实《关于加快水利改革发展的决定》实施意见新闻发布会，通报省委、省政府贯彻落实《关于加快水利改革发展的决定》的实施意见的有关精神。

　　《实施意见》主要有以下四方面的特点：

　　充分体现了河北的省情水情：主要表现在防洪减灾体系框架初步形成，抵御洪涝灾害的能力显著增强。目前，遇一般洪水能保障全省安全度汛，遇特大洪水能减少灾害，遇中等干旱年份可以基本保证城乡供水安全和粮食生产安全；农田水利建设持续开展，抗旱保丰收的综合能力明显提高；水资源配置格局加快建立，城乡供水保障能力大幅度提升；水资源管理力度加大，各行各业节水降耗取得了新突破；水环境综合治理措施得力，城乡水生态文明建设迈出了新步伐；农村小水电充满活力，当地群众生产生活条件得到改善；水利改革不断深入，水利发展实现了从计划经济体制到适应市场经济体制要求的重大转折。承德、衡水、邢台、石家庄4个市率先实现了涉水事务统一管理体制。

　　充分体现了水利科学发展时代主题：《实施意见》统筹当前和长远，把水利改革发展的目标任务与省政府“十二五”发展规划和“十二五”水利发展规划进行了有机的衔接，具有更强的指导性和操作性。

　　充分体现了人民群众对水利发展的新期待：《实施意见》把解决问题最突出、矛盾最集中、群众要求最紧迫的水利问题摆在了更加突出位置。对直接涉及民生的防洪安全保障、饮水安全保障和水生态环境改善等工程建设都尽可能地量化具体目标、指标，接受社会监督，让人民群众更多分享水利改革发展成果。

　　充分体现了依法治水管水的理念：《实施意见》把推进依法治水专门作为一个问题，强调要健全水利法规体系，强化水利执法，完善水事矛盾纠纷预防调处机制，强调要加强水政监察队伍建设，着力提高水利执法队伍能力和素质。全面推进水利综合执法，整合执法力量，提高执法效能。

　　《实施意见》确定今后十年我省要完成“四大体系”建设任务。

　　基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源和水生态保护体系、水利科学发展的现代管理体系。围绕加快构建我省水利“四大体系”建设，《实施意见》提出重点推进八大工程建设。一是农田水利建设工程；二是南水北调等水资源配置工程；三是防洪骨干工程；四是城乡水环境综合治理工程；五是农村饮水安全工程；六是中小河流治理和水库除险加固工程；七是水土保持和水电工程；八是水文气象设施和水利信息化建设工程。

　　初步测算，到2020年我省水利累计投资规模将达到2000多亿元，其中，“十二五”期间总投资1070亿元。为确保完成“四大体系”、“八大工程”建设目标任务，构建我省水利投入的稳定增长机制，解决投资保障问题是关键。省政府决定，省发改委牵头，财政厅和水利厅配合，正在制定建立水利稳定投入增长机制的办法。水利投入保障，主要涉及加大公共财政投入、土地收益10%用于农田水利建设、水利建设基金、金融政策支持等问题。

　　《实施意见》同时对深化水利体制机制改革提出了具体要求：实行最严格水资源管理制度、深化涉水事务管理体制改革、加快水利工程管理体制改革、积极推进水价改革。

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