2007年以后，中央对农村政策的实施日益和关系到农民切身利益的低保、医疗等结合起来。从20世纪90年代开始，学术界就早以开始讨论工业反哺农业的问题。但真正将这一理论付诸实施是在2007年以后。从社会保障制度上看，2007年中央农村工作会议在部署2007年新农村建设工作时，明确提出“要积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系，在全国范围建立农村最低生活保障制度，鼓励已建立制度的地区完善制度，支持未建立制度的地区建立制度。”在医疗改革上，财政部负责人表示，2007年我国将加快新型农村合作医疗制度改革试点，试点范围将扩大到全国80%的县。地方财政补助标准要全部提高到每人20元，并不断完善办法，规范管理，确保参合农民真正受益。此外，农业部有关负责人最近表示，2007年国家将加大农机购机补贴资金投入，资金规模将有较大幅度增加，农机购置补贴将实现五个扩大。2007年购机补贴将在全国2/3以上的农业县实施，并向新农村建设示范村、联系村倾斜，并将国务院确定的血吸虫疫区县全部纳入补贴范围。这些措施表明了国家真正实施工业反哺农业的信心和决心。2农村改革的经验改革开放30年的实践，既是中国特色社会主义理论体系形成和发展的源泉，也是检验中国特色社会主义理论的试金石。

　　中国共产党历来十分重视理论指导，善于进行理论创新。建国前，中国共产党人创造性的找到了“农村包围城市”的道路，建立了新中国。建国后尤其是改革开放时期，中国共产党人找到了建设中国特色社会主义的道路，产生了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。正如十七大报告所指出的：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”“这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”

　　生产关系的变革以生产力发展要求为客观依据，从我国生产力多层次性与不平衡性出发，循序渐进是改革必须坚持的原则。

　　土地改革和农业合作化是以生产力发展要求为客观依据的生产关系的变革，而“人民公社化”运动则是脱离生产力性质及水平要求的变革。因为发生在合作化完成后不到一年的所谓“人民公社化”运动，实质上是以高级社为基础的经营单位大合并。这样大规模的农业生产合作组织，无论在当时，甚至农村生产力状况都是不适合的，它超越了农业生产力发展的需要。生产力在决定生产关系变革的同时还决定生产关系变革的时机、方向、速度。联产承包责任制的建立极大的推动了农村生产力的发展，归根结底就是因为这种生产关系既适应了我国农村生产力比较落后的一面，又有利于发挥已经形成的社会化生产手段的应用，既满足了农业生产作为自然再生产需要随机应变、独立决策的要求，又不违背社会主义农业应该有计划发展的特点。

　　立足国情，突出中国特色，保证改革的正确方向是改革成功的前提。

　　在改革的过程中，中央始终坚持了：第一，承认并充分保障农民的自主权，把调动广大农民积极性作为制定农村政策的出发点；第二，发展以公有制为主体的多种所有制经济，探索和完善农村公有制的有效实现形式，使生产关系适应生产力发展要求；第三，坚持以市场为取向的改革，为农村注入新的活力；第四，充分尊重农民的首创精神，依靠群众推进改革的伟大事业。家庭联产承包责任制、乡镇企业和村民自治都是在党的领导下我国农民的伟大创造，是坚持从群众中来，到群众中去的群众路线的结果。

　　能否正确处理改革、发展、稳定三者的辩证关系是改革成功的保证。

　　我国农村在长达30年的大变革过程中，整个社会不但没有发生大的动荡，而且保持了社会政治的稳定，经济上取得了巨大发展，这与我们正确处理好了改革、开放、稳定三者的辩证关系是密不可分的。邓小平在改革开放之初就认真总结了国内外的历史经验教训，提出了正确处理改革、发展、稳定三者关系的基本要求。他认为，在改革、发展、稳定三者的关系上，稳定是前提。没有政治稳定，社会动荡不安，什么改革开放，什么经济建设，统统搞不成。因此，无论出现什么情况，这个前提不能缺少，不可动摇。发展是硬道理，是解决一切矛盾的关键所在，也是我们走向长治久安的根本之道。我国农村改革发展的实践充分表明：保持稳定、深化改革、加快发展是指导中国特色社会主义现代化建设取得预期成功的法宝。

　　是否将人民群众的利益放在首位是改革成功的关键。

　　我国农村在经济快速发展的同时，城乡总体仍然存在着很大的差距。2000年以后，城市居民收入增长一直在1000元以上，远远高于农村居民。中央政府为了切实减轻农民负担，缩小城乡居民收入方面的差距，在农村实行了税费改革。据统计，2002年20个全面进行农村税费改革试点省份农民负担平均为73.7元，比改革前减少47元。税费改革的免除，得到了农民的极大拥护，改革的实行，不仅使农民的负担得到了减轻，更重要的是，它表明了中央政府切实把农民的利益放在重要地位，为进一步统筹城乡发展，从城乡分割走向城乡融合迈出了关键一步。城乡融合不仅仅是为推进社会进步准备条件，更是为促进工农业生产及实现城乡优良生态环境奠定基础。

　　改革开放30年的实践，既是中国特色社会主义理论体系形成和发展的源泉，也是检验中国特色社会主义理论的试金石。我们只有坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇，立足中国国情，立足中国改革实践的发展，就能不断推进理论创新，不断开创中国特色社会主义事业新局面。