六、几点要求

　　1.要统一思想认识。实施初中毕业生综合素质评价，并把综合素质评价结果作为高中段录取的重要依据，既是国家教育部、省教育厅的明确要求，更是新课程改革和素质教育的重要组成部分。各县(市、区)教育行政部门要高度重视、统一认识，严格执行国家教育部、省教育厅有关精神，按照市教育局出台的评价办法，把“综合素质评价”工作做实做好。

　　2.要制定出切实可行的实施细则。初中毕业生学业考试和高中段招生工作，对推进中小学教育教学改革、实施素质教育和教育创新具有积极的导向作用，它关系到广大学生和家庭、教师和学校的切身利益，也是社会关注的焦点和热点。各级教育行政部门要高度重视，要从本县(市、区)实际出发制定切实可行的实施方案，并在政策、管理、人员和经费上予以保障，确保初中毕业生学业考试与高中段招生工作顺利进行。

　　3.要加强教育教学管理，规范教学、考试、招生行为。切实减轻学生过重的学业负担、心理负担和经济负担，不得违反规定提前结束新课;不得只抓少数“尖子”学生;不得加班加点、搞“题海战术”;不得擅自编印或要求学生订购各种形式的考试说明和复习资料;不得进行区域性的“抽测”、统考。不允许高中段学校在初中毕业生学业考试之前招收新生(除特长生外);要加大对教学违规行为的查处力度。要严格考试收费的管理。

　　4.要加强对考生的安全教育，并制定防范预案，确保考生的人身安全，杜绝交通、溺水、食物中毒等各类恶性事件和责任事故的发生。

　　5.要加强初中毕业生学业考试与高中段招生相配套的制度建设，确保初中毕业生学业考试、高中招生的公平公正，杜绝行业不正之风和****现象。

　　(1)建立公示制度

　　为保证初中毕业生学业考试与高中段招生工作的公正性，各地对初中毕业生综合素质评价的内容、方法、程序以及保送优秀生人选、特长生录取名单等，应提前公示，征求意见，接受监督。

　　(2)建立诚信制度

　　对参与命题、审题、阅卷、综合素质评价、招生录取的有关人员，要签订诚信协议并建立诚信档案;优秀生除学校签署推荐(保送)意见外，要有两名资深教师签名的推荐信，并有诚信保证。同时要采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。

　　(3)严肃招生计划，严格审批制度

　　高中(中专)学校在招生工作中，既要严格执行教育行政部门下达的招生计划，又要严肃学籍管理的审批制度。公办高中学校原则上在本辖区范围内招生，如需跨县、跨市招生的学校须按《浙江省教育厅关于推进实施素质教育的意见》(浙教基〔2007〕150号)规定执行。各级教育行政部门要管好用好浙江省中小学生电子学籍系统，严格高中新生的学籍管理;要大力支持民办高中学校的招生工作，确保民办高中学校稳步发展。

　　(4)建立监控制度

　　各级教育行政部门全面负责初中毕业生学业考试、综合素质评价及高中段招生录取工作，要按规定设置考点、试场;要加强对监试老师、考务人员和考生的考风考纪教育;施考期间，要加强监考工作，加强对考点的巡视与管理，防止发生各种泄密、舞弊事件。对学生、家长、教师和其他社会人士反映的有关学业考试、综合素质评价及高中段招生中可能存在的损害公平、公正的现象和行为，要及时了解，对出现的问题要及时处理。

　　纪检监察等部门对初中毕业生学业考试、综合素质评价及高中段招生录取工作，包括考试费用的收取与使用等进行全程监督。对初中毕业生学业考试与高中段招生工作中弄虚作假、缺乏诚信的单位、学校和教师，一经查实，要严肃处理。

　　各县(市、区)教育局要精心实施、认真总结，并及时于2012年9月将相关文件和工作总结报我局基教处。

　　本《指导意见》的解释权属金华市教育局。

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