突发公共事件影响重大，能否主动防范、及时预警、妥善应对至关重要，2006年国家公务员考试就曾以“突发公共事件”为主题进行过申论试题。四年之后，2010年7月31日新疆兵团政法干警考试在此“突发公共事件应急问题”围绕进行了相关考试。本次《申论》考试的主题，一方面反映了我们党和政府对突发公共事件的重视和及时应对；另一方面也考查了考生对热点问题的综合把握，增强对突发公共事件的重视，提升应对策略。对本次《申论》考试真题解析，从主题及选取的素材和问题设置两方面开展。

　　（一）主题及选取的素材方面

　　1.材料紧扣时政热点，贴近百姓生活

　　近年来，地震、水旱灾害、煤矿事件、大连石油污染等一系列突发公共事件频繁发生，考验着党和政府的应急管理能力。2006年，《国家突发公共事件总体应急预案》的实施，标志着我国突发公共事件应急预案框架体系已初步形成。2007年《中华人民共和国突发事件应对法》的实施，标志着我国应对突发公共事件的体系不断发展与完善。以胡锦涛同志为总书记的党中央，沉着应对，冷静处置，带领各级政府和全国人民齐心协力、共渡难关，一些突发公共事件得以较好处置。

　　2010年新疆兵团基层政法干警考试《申论》考试材料正是围绕“政府应对突发公共事件的能力”这个主题展开，材料内容正是紧扣当前时政热点，选取的素材也正是当前的政策重点、改革难点、社会热点，越来越紧密结合时政形势和经济社会发展，越来越贴近现实生活。在此，华图提醒考生要关注经济社会改革发展，关注国家大事，善于运用所学知识研究、分析、解决问题。这也是国家工作人员应具备的基本素质。

　　2.文字量适中，材料阅读难度小，材料脉络清晰，借鉴国家公务员考试

　　此次考试材料文字量适中，共13则材料，约为5000字左右，考试时间为150分钟。每则材料篇幅较小，文字通俗易懂，选取的案例典型，阅读难度小。另外，在材料的逻辑思路安排上也比较的清晰，背景介绍、新闻访谈、典型案例、政府观点等分布格局设计合理，借鉴国家公务员考试《申论》命题模式，其命题材料选取和作答设计趋向成熟。因此，在备考中一方面要重视本地区的政法干警真题的研究，另一方面不能忽视对国家公务员考试真题的研究和分析，同时辅以针对性的练习，以更为有效应对《申论》考试。

　　（二）问题设置方面

　　1.题型较为常规，概括题型比重较大

　　2010年新疆兵团基层政法干警考试《申论》考试题目共3道，是常规的题型，其中概括类题型比重较大。其中，第一题是 “请概括给定材料所反映的主要内容。（20分）要求：紧扣给定材料，全面，准确，简明有条理，不超过200字。” ；第二题为“结合给定材料6，请谈谈《突发事件应对法》的实施有什么重要意义？（30分）要求：准确，全面，条理清晰，不超过350字。”这两道试题为概括题型，故概括题型比重较大。在解答这类题型时，注意要全面、准确、有条理性。

　　2.问题难度适中，材料中蕴含大量作答要点，作答难度不大

　　2010年新疆兵团基层政法干警考试《申论》考试的第三题为“结合所给材料，整理自己的思路，就突发事件应急问题，自拟题目写一篇文章。（50分）要求：1.观点明确，内容充实，结构完整，条理清晰； 2.800---1100字。”本题为议论文写作，写作主题也比较明确。“就突发事件应急问题”更是明确指出了写作方向，在行文时，适合写成重在提出对策解决问题的策论文章，同时，材料中有相当多的可行对策散布当中，考生只需将其概括出来，并进行论证即可。

　　前两道概括题难度也比较适中，第一题，概括主要内容，第二题，概括意义。考生只需选取其中针对性的内容进行概括归纳即可，材料中也有很多相关素材，作答难度不大。

　　总体而言，2010年新疆兵团基层政法干警考试《申论》考试在题目设置上难度适中，作答难度不高。考生只要在平时备考中踏实做好每一个环节，做好充分的练习和准备，取得《申论》考试科目的好成绩并非难事。再次提醒考生：作答前一定要注意审题，利用给定材料的关键信息点组织答案，抓到更多采分点，取得好的成绩。