招标师考试 招标方法和手段

相对于传统的一阶段招标、总价招标、纸质招标外，实践中还有两阶段招标、框架协议招标、电子招标等方法和手段。

1）两阶段招标

对于一些技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目招标，可以分为两个阶段进行：

第一阶段通过招标公告征集项目技术方案，从潜在投标人递交的技术方案中优选确定技术方案，统一技术标准、规格和要求，并据此编制招标文件，因此这个阶段实质是招标文件的准备阶段，除发布招标公告外，不需要严格按照招标投标程序要求实施，潜在投标人也不需要递交有实质约束力的投标报价，但是可以要求其提供经济参考指标或市场最高价格。

第二阶段一般由第一阶段递交技术方案的潜在投标人按照招标文件及其统一确定的技术标准、规格要求，编制递交投标文件。

招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。