对《案例分析》教材中 案例3.4的再分析
招标师考试《案例分析》教材中的案例3.4是在给出背景条件下,对其招标公告内容分析的一则案例。
其背景条件是:某招标中心,接受某医院委托,利用财政资金,拟购买2套彩色超声波诊断仪项目的、政府采购招标项目的招标公告进行分析。来源:www.examda.com
笔者的意见:书上给出的参考答案是有一定道理的;但是,没有完整、清楚地说明问题。也没有完整给出正确的答案。
第一,我们应该明确:既然这是一个“政府采购”项目,原则上,应该由当地的政府采购集中采购机构来接受委托;而不是由采购招标人自由委托。“当地招标中心”,接受委托,在政府采购网上发布招标公告,可能有点问题。
第二,既然是政府采购项目,应该提倡采购“国货”;对于所说220万元人民币的彩色多普勒超声诊断仪来讲,可能属于高端产品,国内产品不能满足需求。因此,需要适当的进口,那就要按照财政部有关规定办理审批。这一点,书中说的不太明确。
第三,按照目前管理规定,财政部审批同意进口的机电设备后,按照商务部的规定,进行国际招标。届时,应该选择有资格的招标公司,在国际招标网上进行。(不排除在政府采购网上也发出消息)。
那样,本招标公告的不少内容,都应该按照有关国际招标的范本进行;公告的格式,与书上写的,有很大的不同。
比如说,“招标编号”。对于有资格的国际招标公司,商务部有全国统一的招标编号办法。那是目前国内其他招标公告都没有的。
再比如说,国际招标,也不能排斥国内的投标人和国内的产品参加投标;考试大-全国最大教育类网站(www.Examda。com)
再比如说,招标文件的售价,既有人民币;也可用美元等;
再比如说,国际招标,应该明确要求“报价条件”,是FOB,还是CIF?
再比如说,国际招标范本对于投标来说,没有“受理”的概念;
再比如说,国际招标许多程序是在网上进行的;投标人需要先在中国国际招标网免费登记注册;
…… ……
第五点,对于书中原招标公告的问题分析,不能笼统的都说成不完整或者不当。
对于采购人招标人来说,类似的情况,既可能有对法律法规不懂的情况;也可能属于“崇洋媚外”的思想作怪;还可能是故意规避国际招标的规定。本文来源:考试大网
具体问题,还应结合项目实际,做具体的分析;包括必要的行政处罚或者追究责任。
关于商务部主管的机电产品国际招标,本书《案例分析》的p223,,案例6.5有比较详细的介绍。除了个别词句有点小问题以外,介绍的还是全面的。
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