2.2.3 招标采购项目管理质量、进度、成本控制
(1)招标采购项目管理目标、方法和措施
招标采购项目管理的目标、方法和措施详见表2-2
表2-2 招标采购项目控制目标、方法和措施
序号 | 工作内容 | 控制目标 | 主要方法 | 主要措施 |
1 | 质量控制 | 1.招标程序合法; | 1.责任分配矩阵; | 1.严格执行法定程序; |
2 | 进度控制 | 1.在规定的时间内完成全部招标工作; | 1.工作结构分解; | 1.准确、完整的理解委托人的意图,提供完整的备案资料,与行政监督管理部门充分沟通,及时反馈过程问题; |
3 | 费用控制 | 在满足质量、进度要求的前提下,使采购成本和费用最低 | 1.类比估计法; | 1.建立费用管理(申报、报销等)制度、标准及审核、审批程序。 |
(2)招标采购项目的服务要素管理和考核评价
招标采购项目的服务要素管理和考核评价指标详见表2-3
表2-3 招标采购项目的服务要素管理和考核指标
序号 | 服务要素 | 服务要素的主要内容 | 考核指标 | |
1 | 质量管理 | 管理方案 | 项目背景描述、组织机构、工作分解、责任分配、进度计划、费用计划、质量控制措施等 | 针对性、完整性、系统性、时效性 |
质量保证 | 质量保证体系、招标方式、招标组织形式、工作流程、项目机构人员、人员责任、管理制度 | 符合性(法规、制度、流程)、合理性 | ||
质量控制 | 手段、措施和方法,质量控制程序,过程控制点设置 | 有效性 | ||
质量验收 | 验收标准、中间、阶段验收 | 及时性、符合性、规范性 | ||
技术文件 | 招标公告、招标文件及所附合同、澄清与修改、备案 | 完整性、系统性、严谨性、及时性 | ||
2 | 进度管理 | 工作分解 | 进度目标细化、成果分解或流程分解 | 合理性、逻辑性 |
工作排序 | 工作时间的相关性、工作顺序、工作搭接 | 合理性、逻辑性 | ||
进度安排 | 进度编制、时间估计、成本估计、项目的开始和结束日期 | 合理性、逻辑性 | ||
3 | 费用管理 | 费用预算 | 资源消耗、成本分类、资源分配 | 准确性、合理性 |
费用控制 | 费用计划、变更控制、费用调整 | 准确性、合理性 | ||
4 | 人力资源 | 组织机构 | 分配任务、明确职责、建立制度 | 合理性 |
团队建设 | 人员配置、专业结构、沟通 | 合理性、及时性、有效性 | ||
绩效评价 | 激励、约束、考核指标 | 合理性、可操作性 |
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