案例二 （招标投标和评标的程序问题）
　　1．某国立高校教学楼（建筑面积28000平米）进行施工招标，要求投标企业为二级以上资质，①请选用招标方式，说明为什么；共有13家单位报名参加，其中3家为私有企业（资质为二级），在资格预审时，有人提出不能用私人企业，②请说明你的观点。在现场察看时，有两家企业未参加，③是否可以继续参加投标。该工程投标保证金为30万元，共有12家在规定时间内交上，④问共有几家企业可参加开标会。在开标时，一家企业因路上堵车吃到30分钟（事先打过电话），⑤问能否继续参加开标会；一家企业标书未按规定加盖企业法人章，⑥请判断最后共有几家企业可参与到正式评审中。⑦评委一般如何组成。评审过程中，发现某家企业报价大写与小写不符，⑧应如何处理；最后专家评委按照招标要求推荐了3名候选单位，但排名第一的企业未说明原因拒绝与建设单位签订工程合同，⑨请问应如何处理。⑩所有投标企业保证金应如何处理。
　　2．加入得到上面的招标信息，你所在企业为一级，①你作为负责人应如何处理；加入确定要参加投标，②请写出你所要做的基本工作程序

　　参考答案（仅供参考，欢迎纠正）
　　1．公开招标，凡是公共事业的建设项目，设计公共利益，公共安全的项目的，设计、勘察，施工，监理、设备采购都许采用公开招标的方式，而且，建设规模，已经超过公开招标的要求限度以上。
　　2．不能用民营企业的要求是错误的，任何单位和个人，不得以任何形式，排斥投标人，或者以不平等的要求对待投标人，不管是民营还是国营都应相同对待。
　　3．勘察有企业未参加，所造成的对预算的估计不足等后果，由企业自己承担，企业也可自行勘察现场，不影响继续投标
　　4．投标保证金交足的企业才可以参加投标，只有12家交足投标保证金，就只有这12家可以参加
　　5．开标会议，迟到的企业不准参加投标，事先说明的也不可以。
　　6．企业的投标书没有加盖法人章的，按无效标处理。
　　7．只有10家可以参加
　　8．评委，应有招标办在专家库随即抽取，工程、经济方面的专家组成。
　　9．金额的大写小写不符合的时候，以大写金额为准。
　　10．没收投标保证金，经招标人同意，以第二顺位的投标人为中标人
　　11．中标单位，在合同签订后，退还投标保证金，未中标单位，在公告后五个工作日退还保证金
　　1）．企业资质等级满足招标人要求，参加投标
　　2）．到招标办报名参加投标到招标代理机构登记并领取招标文件和图纸等资料编制投标书递交投标保证金参加招标会