目前不法分子制售假药现象频出，利用互联网、邮寄等方式售假日益增多。‘十二五’规划称，对制售假劣药品的生产经营企业，依法撤销批准证明文件；要重点打击生产假劣药品以及利用互联网、邮寄、挂靠等方式销售假劣药品违法犯罪行为。

《国家药品安全‘十二五’规划“》于2012年2月13日发布，规划要求，制订实施执业药师业务规范，严格执业药师准入，特别要求加大执业药师配备使用力度，其中提出”自2012年开始，新开办的零售药店必须配备执业药师“等规定。

企业要切实履行药品安全主体责任，禁止不合格药品出厂、销售，及时召回问题药品和退市药品。还要建立从业人员诚信档案，对严重违规和失信的企业和从业人员实行行业禁入。

市民去药店买药，总有售货员向市民推荐各类药品，这种“瞎指挥”的状况将在“十二五”末得到改善。规划提出，2012年开始，新开办的零售药店必须配备执业药师；到“十二五”末，所有零售药店法人或主要管理者，必须具备执业药师资格，所有零售药店和医院药房营业时有执业药师指导合理用药，逾期达不到要求的，要取消售药资格。

目前，国内药店的一个普遍规则是——租证，开零售药店必须配备执业药师，但是，药师数量不足，一些药店只能“租证”过关。所谓“租证”就是让一些拥有执业药师证书但又不从事零售的人，把执业药师证书注册到零售药店里，这样，药店名义上就配备了“药师”。根据各地情况不同，每年，药店要给租证者六千～一万多元的用证“租金”。