6月4日，印度商工部发出公告，对来自中国的双氯芬酸钠提起反倾销调查，调查期为2006年1~12月。申请人为印度的四家生产双氯芬酸钠的企业，即：kairavChemicals，AmoliOrganics，AartiDrugs，MeditechChemical。这是自2001年以来，印度当局第二次对产自中国的这一产品发起反倾销调查。

    目前中国医药保健品进出口商会（下称医保商会）正在联系企业并通过各种渠道进行产业调查，届时将组织相关企业应诉。

    再遇反倾销

    “一旦印度当局认定存在倾销，对中国产品出口的影响肯定很大。”6月7日刚刚得知该消息的河南安阳九州药业公司销售部经理孙红宾向记者表示。

    双氯芬酸钠又称双氯灭痛，由于治疗效果明显，不良反应较轻，是继布洛芬之后极具潜力的解热镇痛类药物之一。因国际市场需求一度趋旺，我国生产和出口有较快增长。至上世纪90年代中期，我国和印度脱颖而出，成为世界双氯芬酸钠的主要生产国，且彼此竞争颇为激烈。

    此后由于成本优势，我国产品逐渐在市场竞争中占据强势，同时亦成为印度反倾销的目标。2001年，印度当局便曾对中国出口的双氯芬酸钠进行反倾销调查，并最终加征3.06美元/公斤的反倾销税。

    孙红宾告诉记者，中国企业的优势主要在生产成本。一方面很多印度企业进行了各种国际认证，生产的高要求无形中增加了他们的产品成本；另一方面，一些印度企业尚需从中国进口生产双氯芬酸钠的中间体或原料药粗粉，因而在原料成本上也不具优势。

    不过，据健康网研究员巴艳凤介绍，我国虽是解热镇痛类原料药出口大国，但双氯芬酸钠只是其中一个小类，附加值低，生产和出口量都不大，市场价格区间几年来维持在40~50元人民币/公斤。

    由于没有单独的税号，现从海关统计数据中无法明确去年双氯芬酸钠的出口总量以及各生产厂家的明细情况。而记者采访的信息显示，目前国内企业的生产量大约在1000多吨，出口量在400吨左右，市场产品主要为河南汤阴永奇化工、河南安阳九州药业、山东康华制药和辽宁铁岭天德制药等5家企业的产品。据称，其中汤阴永奇化工的产能为150吨/月，被认为是国内最大的双氯芬酸钠生产和出口企业；安阳九州药业的产能在40吨/月，大部分出口印度。

    “全面准确的情况目前还很难掌握，我们需要与企业联系，广泛收集信息之后才能为应诉做进一步的打算。”医保商会信息法律部主任官宁云表示。

    希望企业积极应诉

    虽然双氯芬酸钠的市场相对来说并不大，但印度却是最重要的市场。一种猜测认为，今年6月恰逢印度当年加征反倾销税的5年大限，此番再度针对双氯芬酸钠提启反倾销，很可能是希望继续征收反倾销税以打压中国企业。

    对此，业内人士表示不排除可能。事实上，2001年那次反倾销业内教训深刻。“商会和企业都是在印度当局决定立案几个月后才从媒体获知消息，所以已经来不及应诉了。”官宁云说。由于当时我国外贸信息渠道不畅，在无人应诉的情况下，印度利用反倾销手段轻而易举地打败了竞争对手。

高额的反倾销税几乎让中国的双氯芬酸钠失去印度市场。
    “当时去印度的货一度都走不出去了。”孙红宾说，这也是近5年来我国双氯芬酸钠出口增长一直不大的主要原因之一。加之自2004年企业开始进行GMP认证以后，大企业的产品囿于成本出口量锐减。市场出货较多的主要是一些小化工厂，且为了规避反倾销税，出口印度的产品已经转向双氯芬酸钠的中间体以及只差一步反应的半成品。

    因此，官宁云建议，中国企业不要放弃应诉。此番反倾销对中国企业而言亦是机会所在，企业通过积极应诉，有希望将丢失已久的市场重新拿回来。

    而记者采访中，因刚获知该消息不久，企业大多还没有就此做出实质反应。汤阴永奇化工有限公司一位负责人告诉记者，他们已经联系了医保商会，并即将就此事与医保商会商讨。但由于做出应诉决定需要结合企业的市场布局，并综合评估应诉代价和收益等因素后量力而行，最终是否应诉需要一个综合考量。