行政权力的特点:
(1)行政权力是一种公共权力。
(2)行政权力具有合法性。
(3)行政权力是一种操作性很强的执行权力,其运用具有极强的操作性和技术性特点。
(4)行政权力是一种强制性的权力。
(5)行政权力具有一元性。
4.行政管理活动的根本原则是依法管理。
依法行政是行政管理必须严格遵循的重要原则。
三、行政职能的涵义及内容
行政职能:指行政管理在国家、社会生活中所起的基本作用,它是国家职能的重要组成部分。
(1)从行政管理所具有的政治性和社会性两重属性来看,行政职能分为政治统治职能和社会管理职能。
(2)从政府运作的过程和履行职能的方式来看,行政职能可以分为计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能、控制职能等。
(3)从政府发挥作用的领域来看,政府在市场经济中具有四大功能:制定规则、宏观调控、市场监管、公共服务。
四、行政管理组织
(一)行政管理组织的含义
狭义的行政组织:是依照国家宪法和法律的规定,在一定的权限内执行各种公共事务的机构的总称,简单地说就是指政府机构。
它的主要特征:一是具有权威性和强制力;二是属于预算拨款制的行政组织,全部财政来源于国家预算。
(二)行政管理组织的种类
行政组织按照其功能和作用的不同,可分为:
1.领导机关。
2.职能机关。
3.辅助机关。
4.直属机关。
5.派出机关。
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