第一章　总则

 
　　第一条魏增强对部门统计发芽拜访的打点和看管，规范部门统计发芽拜访行为，提高统计发芽拜访的整体效率，减轻被发芽拜访者承担，保障统计资料的切确性，提高共享性，按照《中华人平易近共和国统计法》及其实施细则，拟定本法子。
　　第二条本法子合用于国家机关、具有行政打点本能机能的事业单元、经授权代主管部门行使统计本能机能的国家级集团公司和工商规模连系会或协会、经国务院授权具有必然行政本能机能的人平易近集体开展的统计发芽拜访，以及上述部门和单元与其他部门连系组织实施的统计发芽拜访。法院、审查院组织实施的统计发芽拜访，参照本法子执行。
　　第三条本法子所称的统计发芽拜访，是指部门汇集国平易近经济、社会和科技成长情形，用于政府打点目的的各类统计发芽拜访。搜罗以数字形式、文字形式或同化形式；以表格、问卷、电讯（电报、电话、传真等）、磁盘磁带、收集通信（收集表格、电子邮件等）等为介质的普查、经常性发芽拜访、一次性发芽拜访、试点发芽拜访等。

第二章　部门统计发芽拜访项目的打点

　
　　第四条政府综合统计机构统一打点和协调部门统计发芽拜访。国家统计局打点和协调国家一级部门拟定的统计发芽拜访；县及县以上处所各级政府统计局打点和协调同级部门的统计发芽拜访。
　　第五条部门的综合统计机构统一组织、打点和协调本部门各本能机能机构的统计发芽拜访勾当，拟定本部门的统计发芽拜访总体方案。部门内其它本能机能机构无权零丁拟定统计发芽拜访项目。
　　第六条政府综合统计机构经由过程成立审批存案轨制、有用期轨制、发芽拜访项目发布轨制、跟踪搜检轨制、举报轨制，对部门统计发芽拜访进行打点。

第三章　拟定统计发芽拜访项目的根基原则与要求

　　第七条国家机关、具有行政打点本能机能的事业单元、经授权代主管部门行使统计本能机能的国家级集团公司和工商规模连系会或协会、经国务院授权具有必然行政本能机能的人平易近集体，可以拟定与本能机能规模相对应的统计发芽拜访项目。国务院姑且机构，一般不得直接拟定统计发芽拜访项目。工作需要的统计资料，理当向有关部门汇集、加工。确有需要发芽拜访的，须事先取得国家统计局的赞成，方可拟定统计发芽拜访。法院、审查院可拟定营业情形统计发芽拜访项目。
　　第八条统计发芽拜访项目的立项必需有充实的理由。发芽拜访要有明晰的目的和资料使用规模。
　　第九条统计发芽拜访的内容和发芽拜访规模必需与部门的本能机能相一致，必需合适既定的政府综合统计与部门统计的分工原则。
　　第十条统计发芽拜访项目必需兼顾需要与可能，充实考虑下层发芽拜访人员和被发芽拜访对象的承受能力。必需合适精简、效能的原则。凡一次性发芽拜访能知足需要的，不应按期发芽拜访；凡非周全发芽拜访能知足需要的，不应周全发芽拜访。最大限度地削减发芽拜访频率，缩小发芽拜访规模，降低发芽拜访成本。
　　第十一条发芽拜访项目中的报表暗示和文字声名必需规范；指标诠释和计较体例必需科学；发芽拜访内容要简明简要，不能与其他发芽拜访一再、交叉、矛盾。
　　第十二条发芽拜访项目中的统计尺度和分类必需与政府综合统计部门划定使用的尺度和分类相一致。涉及政府综合统计部门划定以外的专业尺度和分类，要与有关国家尺度或行业尺度相一致。尚无国家尺度和行业尺度的，必需严酷按照尺度化科学及分类科学的事理进行归纳和设计，并在使用前搜聚政府综合统计部门的定见。
　　第十三条所使用的发芽拜访体例要科学合理。要连系发芽拜访目的和要求选择最恰当的发芽拜访体例，以获得最大的发芽拜访效益。避免因为发芽拜访体例使用不妥给下层造成过重承担和发生数据质量问题。
　　第十四条重大发芽拜访项目必需经由研究论证和试点，必需有完整的论证材料和试点材料。
　　第十五条发芽拜访者必需依法使用发芽拜访资料，对属于国家奥秘的统计资料，必需保密；对属于私人、家庭的单项发芽拜访资料和在统计发芽拜访中知悉的发芽拜访对象的商业奥秘，负有保密义务。

第四章　审批及存案轨范

　　第十六条部门成立以系统内单元为对象的发芽拜访项目，须报同级政府综合统计机构存案；部门成立发芽拜访规模涉及到系统外单元的统计发芽拜访项目，必需报同级政府综合统计机构审批，在取适政府综合统计机构的赞成或核准后方可组织实施。
　　系统内是指：与部门有直接附属关系的单元及部门的派出机构；省及省以下与部门对口设立的打点机构；国家级集团公司所属企业。除此之外均属系统外。
　　第十七条审批及存案轨范的有关时刻划定：
　　（一）政府综合统计机构在收到部门正式申请函及完整的相关资料后，在20个工作日内完成审批；在5个工作日内完成存案。完成时刻以复函日期为准。
　　（二）部门收到复函后，在20个工作日内将安插发芽拜访的正式文件、发芽拜访方案和发芽拜访暗示送达政府综合统计机构，以便实时在“部门统计发芽拜访项目库”中成立或更新记实，以及履行公函存档手续。
　　（三）对有关自然灾难、突发事务等不成预知、有非凡时效性要求的发芽拜访，政府综合统计机构将按照非凡特办的原则，在最短的时刻内完成审批工作，存案项目可事后补办。
　　第十八条部门统计发芽拜访项目送审及存案时，须备齐以下文件：
　　（一）以部门名义发出的申请审批或存案的函。
　　（二）发芽拜访方案和暗示。搜罗：总声名、报表目录、下层暗示、综合暗示、统计尺度和分类目录、指标诠释、逻辑关系及抽样方案（针对抽样发芽拜访）等。应明晰表述发芽拜访目的、发芽拜访对象、统计规模、发芽拜访体例、发芽拜访频率、填报要求、报送渠道、时刻要求等。
　　（三）相关文件。搜罗新成立该发芽拜访项目的布景材料、重大发芽拜访项目的研究论证材料及试点陈述等。
　　第十九条拟定统计发芽拜访的部门，在将发芽拜访方案送审的同时，要当真填写《部门统计发芽拜访项目审批/存案挂号表》。
　　第二十条政府综合统计机构对送审的部门统计发芽拜访进行初审，提出改削定见和建议，部门应积极配合，实时作作声名息争释，并按照改削定见当真进行改削；若有分歧定见，双方应进一步研究磋商告竣一致。否则由国家统计局进行最终裁决，部门应按最终裁抉择见进行改削。政府综合统计机构对送存案的部门统计发芽拜访提出改削定见和完美建议。
　　第二十一条政府综合统计机构对部门统计发芽拜访的具体审核工作完成之后，以统计局名义发函批复。批复分为：赞成实施；分歧意实施；建议暂缓实施三种。部门收到批复后，应严酷按照批复执行。
　　第二十二条部门收到赞成实施的复文后，要实时印制发芽拜访方案和发芽拜访暗示，起草安插实施的部门文件，部署发芽拜访工作。如遇奸细作况不能实施发芽拜访、延期实施发芽拜访或需调整变换发芽拜访方案的，须及式嵋政府综合统计机构陈述声名。
　　第二十三条发芽拜访规模涉及到省及省以下单元的部门发芽拜访，在将发芽拜访使命逐级安插时，应实时通知同级政府综合统计机构。
　　第二十四条对部门内本能机能机构为监控出产经营勾当的具体环节而成立的内容专一、分类至细、频率固定的营业统计项目，在其内容不与其它统计发芽拜访项目一再的前提下，可向政府综合统计机构提出申请，由政府综合统计机构研究赞成后，授权部门的综合统计机构进行按期审批打点。部门的综合统计机构审批后，须将发芽拜访方案送政府综合统计机构，以便纳入“部门统计发芽拜访项目库”。

第五章　发芽拜访的法定标识和有用期

　　第二十五条部门统计发芽拜访经政府综合统计机构核准或存案后，必需在报表的右上角标明法定标识。法定标识搜罗：
　　（一）表号；
　　（二）制表机关；
　　（三）核准机关/存案机关；
　　（四）核准文号/存案文号；
　　（五）有用期截止时刻。
　　第二十六条政府综合统计机构对部门统计发芽拜访实施有用期打点轨制。核准的年度发芽拜访及其发芽拜访周期小于一年的按期发芽拜访的有用期为两年；普查、一次性发芽拜访、发芽拜访周期大于一年的按期发芽拜访，其有用期到该次发芽拜访的资料上报竣事时止。存案的按期发芽拜访的有用期为三年；一次性发芽拜访的有用期到该次发芽拜访的资料上报竣事时止。有用期皆以复函的日期为起点计较。跨越有用期的发芽拜访项目，一律自动废止。如需要继续执行，理当从头打点审批或存案手续。在有用期内发生转变的发芽拜访项目，应随时打点从头审批或存案手续。

第六章　看管与赏罚

　　第二十七条政府综合统计机构为了呵护正当的部门统计发芽拜访项目顺遂实施，采纳以下看管法子：
　　（一）按期经由过程公共媒体向社会发布“部门统计发芽拜访项目目录”，以便成立全社会看管机制。“部门统计发芽拜访项目目录”的内容搜罗：
　　1、经由核准或存案的部门统计发芽拜访项目名称；
　　2、拟定及组织实施该项发芽拜访的单元名称；
　　3、核准文号或存案文号及其日期；
　　4、发芽拜访项目的有用期。
　　同时发布经查实的违规发芽拜访项目和因跨越有用期而被废止的发芽拜访项目。
　　（二）成立对违规发芽拜访的举报核实轨制。在政府综合统计机构设立举报接待部门，按照举报线索，对违规发芽拜访的情形进行发芽拜访核实后予以发布。
　　第二十八条为呵护国家益处和被发芽拜访者的权益，减轻被发芽拜访者和各级数据加工部门的承担，政府综合统计机构对部门发芽拜访的资料使用情形、实施方案与核准方案的一致性进行看管，看管内容搜罗：
　　（一）搜检发芽拜访纳得的资料是否被正当使用。资料使用与发芽拜访目的是否一致；资料使用是否超出原定典型围；资料是否被私行用于营利目的；是否违反有关保密的划定；是否有其他损害国家益处和被发芽拜访者权益的行为。
　　（二）搜检发芽拜访资料的有用性。对大部门内容使用频率不高、针对性不强的发芽拜访，建议改削、合并或遏制实施。
　　（三）搜检发芽拜访实施过程中是否严酷按政府统计机构核准的方案执行，是否有私行变换发芽拜访内容、发芽拜访规模、计较体例和报送频率等行为。
　　第二十九条对违反本法子第十六条、第二十二条、第二十六条的划定，未履行法定的审批或者存案轨范和私行变换发芽拜访方案的部门统计发芽拜访，县级以受骗局综合统计机构可以依法予以废止，并按照《统计法》及其实施细则的有关划定措置。

第七章　打点部门供给的处事

　　第三十条　为自动作好部门统计发芽拜访的打点工作，避免可能呈现的问题，政府综合统计机构为拟定统计发芽拜访的部门供给有关营业性咨询、发芽拜访方案设计指导。辅佐部门把握设计统计发芽拜访项目的根基体例，提高设计工作的效率和质量。
　　第三十一条　为了避免发芽拜访项目之间的一再、矛盾，政府综合统计机组成立并向部门开放“部门统计发芽拜访项目库”。部门在拟定发芽拜访项今朝可前进前辈行发芽，以达到避免一再发芽拜访，充实操作已有信息的目的。
　　第三十二条　对于部门操作已有资料，精简发芽拜访项目