11．长期以来，我国土地权属关系比较混乱，现阶段土地权属管理的核心内容是()。
　　A．土地登记
　　B．土地利用
　　C．土地归属
　　D．土地确权
　　【答案】D
　　【解析】长期以来，我国土地管理工作薄弱，土地权属关系混乱，不少土地所有者和使用者的土地权属存在问题。由于土地权属不明，一方面，使大面积的国有土地变为集体所有，造成国有资产的大量流失；另一方面，非法侵占农民集体土地，损害农民集体利益的情况也普遍存在，土地确权成为了土地权属管理的核心内容。
　　12．1989年制定，于1994年修改的()在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。
　　A．《土地管理法》
　　B．《确定土地所有权和使用权的若干规定》
　　C．《村镇建房用地管理条例》
　　D．《国家建设征用土地条例》
　　【答案】B
　　【解析】原国家土地管理局成立以后，为贯彻《土地管理法》，确定土地权属，进行土地登记发证，保护土地权利人的合法权益，维护社会稳定，根据解放以来不同历史时期的国家有关法规、政策规定，结合多年调处土地权属争议的实践，1989年制定了《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》，1994年又根据实际情况，对《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》进行了补充修改，修改为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。该《规定》在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。《规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。
　　13．我国土地权属发生争议时，正确的作法是()。
　　A．土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理
　　B．个人之间、个人与单位之问的争议，由乡级人民政府处理
　　C．当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉
　　D．在土地所有权和使用权争议解决前，双方可以改变土地利用现状
　　【答案】A
　　【解析】土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之问的争议，由县级以上人民政府处理；个人之问、个人与单位之问的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
　　14．解放初期对地主及官僚资本土地所有权的剥夺称为()。
　　A．没收
　　B．征收
　　C．征用
　　D．征购
　　【答案】A
　　【解析】没收是指解放初期对地主及官僚资本土地所有权的剥夺；征收是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条例无偿地将公民或集体所有的土地收归国有的行为；征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条例有偿地征用集体或个人的土地的行为；征用是指1982年《国家建设征用土地条例》施行后，国家依照法律规定的条件将原属于农民集体的土地征为国有的行为。
　　15．关于国家土地所有权性质的不可变更原则，说法不正确的是()。
　　A．土地所有权的买卖、赠与、互易和以土地所有权作为投资，均属非法
　　B．国家所有的土地可以由农民集体长期使用，但不能因此而改变土地所有权的性质
　　C．国家所有的土地和集体所有的土地相互间可以双向流转
　　D．已经征用过的土地，无论退还给集体还是拨给其他农民集体使用，其国有土地的性质都不得改变
　　【答案】C
　　【解析】现实中存在的土地所有权的转移只能是集体所有的土地经依法征收转归国家所有，而国家所有的土地不能转为集体所有。
　　16．某市为了建设公益设施，依照法定程序将某村的土地征为国有。后由于资金短缺，该建设项目一直未予开工，根据规定，下列说法不正确的是()。
　　A．应当将征收的土地退还村集体耕种
　　B．退回后，征收的土地自动的转为集体所有土地
　　C．退还耕地后，农村集体组织不需要退还补偿费
　　D．土地退还后，土地所有权仍属于国家
　　【答案】B
　　【解析】《关于贯彻执行国务院有关在基本建设中节约用地的指示》指出，对于征而不用、多征少用、早征迟用的土地，都应当退还当地人民公社和生产队耕种。退还时不要收回补偿费，但土地所有权仍属于国家。
　　17．关于尊重历史和现实，分阶段处理土地权属问题的原则内容，不包括()。
　　A．要正确处理国家所有土地和集体所有土地之间的权属问题
　　B．要正确处理集体之间土地所有权的归属问题
　　C．集体所有土地的推定原则
　　D．分阶段处理国家建设征收土地原则和集体之间使用土地的土地权属问题
　　【答案】C
　　【解析】在确权工作中，要坚持国家所有土地的推定原则，即不能证明为集体所有的土地归国家所有。
　　18．土地权利中最核心的财产权利是()。
　　A．土地所有权
　　B．土地使用权
　　C．土地抵押权
　　D．地役权
　　【答案】A
　　【解析】土地所有权是土地所有人依法对自己财产所享有的占有、使用、收益和处分的权利，它是土地物权中最重要也最完全的一种权利，土地上其他的物权都是在所有权基础之上成立的，所以土地所有权是设定于土地之上的各种权利中最核心的一种财产权利。
　　19．确定一宗土地的所有权，首先要确定()。
　　A．该宗土地的所有权的归属
　　B．该宗土地所有权的历史及现实状况
　　C．该宗土地的所有权的内容
　　D．该宗土地的所有权的利害关系人
　　【答案】A
　　【解析】土地所有权是设定于土地之上的各种权利中最核心的一种财产权利，确定一宗土
　　地的所有权，首先要确定该宗土地的所有权的归属。
　　20．不属于确定土地所有权归属的内容是()。
　　A．确定属于国家土地所有权的客体
　　B．确定属于集体土地所有权的主体
　　C．确定属于集体土地所有权的客体
　　D．确定属于国家土地所有权的主体
　　【答案】D
　　【解析】我国存在两种土地所有权制度，即国家土地所有权和集体土地所有权。相应的，确定土地所有权归属包括两个方面的问题：一是确定属于国家土地所有权的客体；二是确定属于集体土地所有权的主体和客体。国家土地所有权的主体只有国家，无需确定。

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