物权是统一的，相当多的人民群众和法院部门的同志都强调，应当实行不动产统一登记。在有关部门开研讨会时，国土、房产、林业、农业等涉及不动产管理的部门，都说应该实行统一登记。虽然客观情况是现在很难实行统一登记，但国家需要推行统一登记制度。所以，《物权法》第10条规定，国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
　　不动产统一登记，原来已列入十届人大的立法规划，但到目前为止，仍未完成这个任务。所以《物权法》附则第246条专门规定，法律、行政法规对不动产统一登记的范围、登记机构和登记办法作出规定前，地方性法规可以依照本法有关规定作出规定。这主要是考虑到现在的房地管理，有的是合在一起了，有的还没合。在国家没有制定出统一办法以前，先让地方性法规推动一下这项工作。