第四章　调查和处理 
　　第二十一条 经批准立案的案件，土地管理部门应当及时指派承办人,承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据,承办人调查取证时，不得少于两人，并应当向被调查人出示土地执法证件。 
　　第二十二条 承办人可以向当事人、证人或者关系人提出询问，并应当制作询问笔录。询问笔录由被调查人阅读或者向其宣读，并由调查人和被调查人签名或者盖章。 
　　第二十三条 承办人在必要时，可以勘验物证或者现场,勘验物证或者现场，勘验人员应当邀请有关组织或者人员参加,勘验人员勘验时，可以对物证或者现场进行拍照和测量。对勘验情况和结果应当制作笔录，由勘验人员、见证人和当事人签名或者盖章,当事人拒绝参加的，不影响勘验的进行。 
　　第二十四条 证据有下列几种： 
　　(一)物证； 
　　(二)书证； 
　　(三)视听材料； 
　　(四)证人证言； 
　　(五)当事人陈述； 
　　(六)调查笔录和勘测笔录； 
　　(七)鉴定结论； 
　　(八)其他。 
　　承办人必须认真鉴别上述证据，未经查证属实，不得作为认定事实的根据。 
　　第二十五条 经立案调查认定有违法行为的，土地管理部门应当及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，送达当事人。 
　　第二十六条 承办人在案件调查结束后，应当根据事实和法律、法规，提出《土地违法案件调查报告》。 
　　第二十七条 土地违法案件应当由土地管理部门领导集体审议，但实行行政首长负责制。审议应当制作笔录，由参加审议的成员签名。审议中的不同意见，应当如实记入笔录，并将笔录归入案卷。 
　　第二十八条 经审议的土地违法案件，土地管理部门应当分别情况予以处理： 
　　(一)认定举报不实或者证据不足，未发现违法事实的，发出《撤销立案决定书》，立案予以撤销，重大案件的撤销应当报上一级人民政府土地管理部门备案； 
　　(二)认定违法事实清楚，证据确凿的，依法作出行政处罚决定，发出《土地侵权案件行为处罚决定书》，送达当事人； 
　　(三)认定侵犯土地的所有权或者使用权的，依法作出处理决定，发出《土地侵权行为处理决定书》，送达当事人； 
　　(四)认定当事人拒绝、阻碍土地管理工作人员依法执行职务的，应当提请公安机关处理； 
　　(五)认定国家工作人员违法，依法应当给予行政处分的，应当提出书面建议并调查报告有关证据，移送当事人所在单位或者上级机关处理，处理结果应当抄送移送案件的机关； 
　　(六)认定违法行业构成犯罪的，应当将案件及进移送司法机关依法追究刑事责任。 
　　第二十九条 在土地违法案件调查处理过程中，承办人、主管领导有下列情形之一的，应当回避： 
　　(一)与被调查人有近亲属关系的； 
　　(二)本人或者近亲属与本案有利害关系的； 
　　(三)与本案当事人有其他关系，可能影响公正查处案件的。 
承办人员的回避，由主管领导决定；主管领导的回避，由案件处理机关的领导集体决定或者报上一级机关决定。