当前应确保持国家建设用地和农民集体建设用地两种所有权长期并存的格局，此外还应进一步完善土地法，实现两种用地同地同价同权。
　　一方面要探索集体建设土地进入市场，鼓励农村集体建设用地直接进入市场，允许转让抵押出租，让农民分享城市化、工业化的好处。另一方面还要探索农民集体留用地的新路子。
　　北京大学中国经济研究中心主任林毅夫认为，如果从现在到2020年有2亿农民进城，平均一户4口人，就意味着有5000万户要进城，而一户在农村的宅基地保守估计是13分地，5000万户将拥有1500万亩。若能解决进城农民的后顾之忧，给予其合理的补偿，这些地也是土地供给来源之一。
　　在日前召开的“中国地交会”上，专家普遍认为，目前土地利用效率不高是造成房价上涨的主要原因之一。