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(3)进口押金制对进口限制的作用。
进口押金制又称进口存款制。在这种制度下,进口商在进口商品时,必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间,在指定的银行无息存入一笔现金,才能进口。这样就增加了进口商的资金负担,影响了资金的流转,从而起到了限制进口的作用。
六、鼓励出口措施
各种鼓励出口措施的内容:
从国家宏观经济政策方面论述鼓励出口的措施,主要有以下几种:
1.出口信贷。出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口,增强商品的竞争能力,通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。
(2)出口信贷的种类有:
①出口信贷按时间长短划分为短期信贷。中期信贷和长期信贷;
②按借贷关系划分为买方信贷和卖方信贷。
2.出口信贷国家担保制。出口信贷国家担保制是国家为了扩大出口,对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷,由国家设立专门机构出面担保,当外国债务人拒绝付款时,这个国家机构按照承保的数额给予补偿。
出口信贷国家担保制的主要内容有担保的项目与金额。担保对象和担保期限与费用。
3.出口补贴。出口补贴又称出口津贴,是一国政府为了降低出口商品的价格,加强其在国外市场上的竞争能力,在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。出口补贴的方式有两种:直接补贴和间接补贴。
直接补贴是指:出口某种商品时,直接付给出口厂商的现金补贴。
间接补贴是指:政府对某些出口商品给予财政上的优惠。
4.商品倾销。商品倾销是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下,以低于国内市场的价格,甚至低于商品生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者以占领市场。
按照倾销的具体目的和时间的不同,商品倾销可分为以下几种:偶然性倾销。间歇性或掠夺性倾销和长期性倾销。
5.外汇倾销。
(1)外汇倾销的含义。外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会,争夺国外市场的特殊手段。
(2)外汇倾销的条件。外汇倾销只有具备以下两个条件才能起到扩大出口的作用。
①货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度。②其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。
6.促进出口的行政组织措施。如设立专门组织,建立商业情报网,组织贸易中心和贸易展览会,组织贸易代表团出访和接待来访及组织出口商的评奖活动。
7.其他措施。①外汇分红;②出口奖励证制;③复汇率制;④进出口连锁制。
备注:商品倾销的种类:
商品倾销是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下,以低于国内市场的价格,甚至低于商品生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者以占领市场。
按照倾销的具体目的和时间的不同,商品倾销可分为以下几种:偶然性倾销。间歇性或掠夺性倾销和长期性倾销。
偶然性倾销:这种倾销方式通常是因为销售旺季已过,或因公司改营其他业务,在国内市场上不能售出“剩余货物”,而以倾销方式在国外市场抛售。这种倾销对进口国的同类生产当然会造成不利的影响,但由于时间短暂,进口国家通常较少采用反倾销措施。
间歇性或掠夺性倾销,这种倾销的方法,是以低于国内价格甚至低于成本的价格,在某一国外市场上倾销商品,在打跨了或摧毁了所有或大部分竞争对手,垄断了这个市场之后,再提高价格。
长期性倾销:这种倾销是长期以低于国内的价格,在国外市场出售商品。这种倾销具有长期性,其出口价格至少应高于边际成本,否则货物出口将长期亏损。因此,倾销者往往采用“规模经济”,扩大生产以降低成本。有的出口厂商还可通过获取本国政府的出口补贴来进行这种倾销。
七、经济特区措施
各种类型经济特区的内容。
各国或地区设置的经济特区名目繁多,规模不一,主要有以下几种:
1.自由港或自由贸易区。
自由港或自由贸易区都是划在关境以外,对进出口商品全部或大部分实征关税,并且准许在港内或区内开展商品自由储存。展览。拆散。改装。加工和制造等业务活动,以便于本地区的经济和对外贸易的发展,增加财政收入和外汇收入。
2.保税区。保税区又称保税仓库区。它是海关所设置的或经海关批准注册的,受海关监督的特定地区和仓库,外国商品存入保税区,可以暂时不缴纳进口税;如再出口,不缴纳出口税;如要运往所在国的国内市场,则需办理报关手续,缴纳进口税。
按照保税区的职能不同,一般保税区分为以下五种:指定保税区,保税货棚,保税仓库,保税工厂,保税陈列物。
3.出口加工区。出口加工区是一个国家或地区在其港口或邻近港口。国际机场的地方,划出一定的范围,新建和扩建码头。车站。道路。仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇,鼓励外国企业在区内投资设厂,生产以出口为主的制成品的加工区域。
出口加工区的类型有综合性出口加工区和专业性出口加工区。
4.多种经营的经济特区。多种经营的经济特区简称多种经营特区,是指一国在其港口或港口附近等地划出一定的范围,新建或扩建基础设施和提供减免税等优惠待遇,吸引外国或境外企业在区内从事外贸。加工工业。农畜业。金融保险和旅游业等多种经营活动的区域。如从1979年以来,我国先后在深圳特区。珠海。汕头。厦门和海南省设立这种经济特区。
5.自由边境区。过去也称为自由贸易区。一般仅见于拉丁美洲少数国家。自由边境区一般是在本国的一个省或几个省的边境地区,对于在区内使用的生产设备。原材料和消费品可以免税或减税进口,如从区内转运到本国其他地区出售,则须照章纳税。外国货物可在区内进行储存。展览。混合。包装。加工和制造等业务活动,其目的在于利用外国投资开发边境区的经济。
6.过境区。沿海国家为了便利内陆邻国的进出口货运,开辟某些海港。河港或边境城市作为货物过境区。对于过境货物免征关税或只征小额的过境费用。过境货物一般可在过境区内作短期储存,重新包装,但不得加工.
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