考点16新民主主义的经济纲领
毛泽东在《新民主主义论》中第一次完整地提出了新民主主义的经济纲领,在《目前形势和我们的任务》中进一步提出了新民主主义三大经济纲领：“没收封建阶级的土地归农民所有,没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有,保护民族工商业。”
(1) 没收封建阶级的土地归农民所有,这是新民主主义革命的中心内容。
农民问题是中国革命的中心问题,其中最主要的又是土地问题。中国共产党在新民主主义革命不同阶段为解决土地问题采取了不同的政策。
①党在创建和大革命时期,对土地革命认识不足,缺乏必要的经验。
②国民革命失败后,八七会议确定了土地革命和武装反抗******的总方针。1928年中共六大明确提出没收地主阶级的一切土地,依靠贫雇农、联合中农的阶级路线,调整了侵犯富农的策略,但土地所有权等问题尚未解决。1931年前后,基本形成了一条正确的土地革命路线,即依靠贫雇农,联合中农,限制富农,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。
③抗日战争时期,实行减租减息的土地政策。一方面,减轻了地主对农民的剥削,初步改善了农民的经济生活,缓和了地主和农民之间的矛盾;另一方面,有利于提高地主和富农的抗日积极性。
④解放战争时期,进行土地改革的条件成熟。1946年5月4日,中共中央发布《关于清算减租及土地问题的指示》,将减租减息政策改为没收地主土地分配给农民的政策。1947年10月《中国土地法大纲》颁布。针对土地改革中出现的“左”的偏差,毛泽东在1947年中央十二月会议上强调,土地改革必须注意两项基本原则：第一,必须满足贫雇农的要求;第二,必须坚决地团结中农,不要损害中农的利益。1948年4月,毛泽东在《在晋绥干部会议上的讲话》中明确提出了土地革命总路线：“依靠贫农,团结中农,有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产。”
⑤建国后,根据新形势确定了土地改革的新政策。对待富农,由解放战争时期征收富农多余土地财产的政策改变为保存富农经济的政策,这有利于孤立地主、保护中农,稳定民族资产阶级,有利于土地改革运动的顺利完成和迅速恢复发展农业生产。土地改革的总路线和总政策也调整为：依靠贫农、雇农,团结中农,中立富农,有步骤有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产。
土地制度的根本变革,消灭了封建的生产关系,解放了农村生产力,极大地调动了农民的生产积极性,巩固了工农联盟,为人民解放战争的胜利奠定了坚实基础,也为农业现代化和国家工业化创造了必要前提。
(2) 没收官僚资本归新民主主义的国家所有,这是新民主主义经济纲领中的又一重要内容。
①没收官僚资本具有双重的革命性质。一方面,官僚资本具有买办性和封建性,没收官僚资本具有反帝反封建的民主革命性质;另一方面,反官僚资本就是反对大资产阶级,又带有社会主义革命
的性质。
②完成没收官僚资本的革命任务具有重要意义。首先,没收占垄断地位的官僚资本,使新民主主义国家掌握了国家的经济命脉,使国营经济在整个国民经济中居于领导地位;其次,无产阶级可以利用由官僚资本转化而来的经济力量,巩固新生的人民共和国;再次,为确立新民主主义社会及相应的经济体制,向社会主义过渡奠定了基础。
(3) 保护民族工商业,这是新民主主义经济纲领中极具特色的一项内容。
实行保护民族工商业政策的主要原因：①是由新民主主义革命的性质决定的。新民主主义革命不是一般地消灭资本主义,民族资本主义经济是一种比较进步的生产关系。②是由民族资本的特点决定的。民族资本大多与人民生活密切相关,保护和发展它们,对支援革命战争、改善人民生活、发展国民经济均有意义。③是由民族资产阶级在新民主主义革命中的表现决定的。民族资产阶级在新民主主义革命的大部分时间内,一定程度上参加了革命,是团结与争取的对象。④是巩固和扩大统一战线的需要。总之,近代中国的资本主义,不是多了,而是少了,拿资本主义的某种发展去替代帝国主义和封建主义的压迫,不但是一种进步,而且是一个不可避免的过程。因此,在新民主主义条件下,应该允许和保护民族资本主义在不能操纵国计民生的范围内获得发展。
新民主主义的三大经济纲领既相互区别又相互联系,构成了一个整体。
(4) 新民主主义的五种经济成分。
在七届二中全会上的报告中,毛泽东对新民主主义的经济形态做了分析：“国营经济是社会主义性质的,合作社经济是半社会主义性质的,加上私人资本主义,加上个体经济,加上国家和私人合作的国家资本主义经济,这些就是人民共和国的几种主要的经济成分,这些就构成新民主主义经济形态。”对此,毛泽东在中共七届二中全会上作了全面系统的阐述。
(5) 新民主主义经济建设的方针。
新民主主义经济建设的方针是：以“发展生产,繁荣经济”为总目标,以“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”为基本的经济政策,简称“四面八方”政策。“四面八方”政策是正确处理新民主主义社会五种经济成分之间关系的基本准则,符合中国革命形成的社会现实,有利于发挥各种经济成分的优势,促进社会经济发展。
考点17新民主主义的文化纲领
(1) 新民主主义文化的内涵。
新民主主义的文化就是“无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化”。它既不同于封建****主义的文化,也不是单纯的无产阶级的社会主义文化,是以共产主义思想为指导的民族的、科学的、大众的文化。
①“无产阶级领导”是指新民主主义文化是由无产阶级思想即共产主义思想领导的。是否以共产主义思想为指导,这是新民主主义文化同旧民主主义文化相区别的根本标志。
②新民主主义文化是民族的,强调的是文化的民族内容和形式。它是中华民族的,带有我们民族的特色,是以民族的形式表现出来的。但并不是排斥外国的进步文化,而是吸收外国的进步文化作为自己文化食粮的原料。
③新民主主义文化是科学的,强调的是科学的内容。它反对一切封建思想和迷信思想,主张实事求是,主张客观真理,主张理论和实践的统一。同时,对于中国古代文化,要剔除其封建性的糟粕,吸取其民主性的精华,决不能无批判地兼收并蓄。
④新民主主义文化是大众的,强调的是大众的方向。这种文化应该为全民族90%以上的工农大众服务,并逐渐成为他们的文化。新民主主义文化是大众的,因而也就是民主的。
(2) 新民主主义文化代表了中国先进文化的前进方向。
新民主主义文化是反帝反封建的文化,它顺应了中国历史发展的要求,无疑代表着中国先进文化的前进方向。新民主主义文化的指导思想是马克思主义,它指导下的文化建设当然代表着中国先进文化的前进方向。人民群众是历史的真正创造者,为中国最广大的人民群众服务并为他们所拥有,无疑是中国先进文化的建设方向。
考点18中国共产党是最低纲领与最高纲领的统一论者
中国共产党在领导中国革命、建设的各个历史阶段，既有每个阶段的最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。中国共产党人是最低纲领和最高纲领的统一论者。实现最低纲领是实现最高纲领的必要前提，而实现最高纲领是实现最低纲领的必然发展，二者辩证统一，混淆二者的区别，割裂二者的联系，就会犯“左”的或右的错误。
