第四届全国公共管理与政策研究方法暑期研讨班工作总结

2012-07-14
  第四届全国公共管理与政策研究方法暑期研讨班于2010年7月31日至8月5日在华中科技大学公共管理学院隆重举行。此次研讨班由国家自然科学基金委员会管理科学部、全国公共管理硕士(MPA)专业学位教育指导委员会、华中科技大学公共管理学院、浙江大学公共管理学院、中国人民大学公共管理学院、《公共管理学报》编辑部等6家单位共同主办,华中科技大学公共管理学院承办。研讨班旨在为国内中青年学者提供公共管理研究方法及工具应用方面的培训,促进国内公共管理研究方法领域学者的交流,将更多的、国外前沿的公共管理研究方法引入中国,寻求更合适本土背景的研究方法及工具。此外,研讨班通过对参班学员提交的学术论文进行点评,探讨公共管理领域研究论文的写作方法及程序,提高大家应用定量研究方法分析公共管理与政策问题的能力。
  出席暑期研讨班的嘉宾有华中科技大学党委书记路钢教授,国家自然科学基金委管理科学部副主任张维教授,全国公共管理(MPA)专业学位教育指导委员会副主任薛澜教授,国家自然科学基金委管理科学部管理三处处长杨列勋教授,美国亚利桑那州立大学蓝志勇教授,美国杜克大学牛铭实教授。来自中国人民大学、浙江大学、上海交通大学、天津大学、中国科技大学、武汉大学等48所高校的180余名青年教师、博士学员参加了此次暑期研讨班。
  华中科技大学党委书记路钢教授首先代表承办方致辞。他首先向前来参加此次研讨班的国内外专家、学者以及国内各大学的参会代表表示热烈的欢迎,并指出当前我国正处于社会转型的重要时期,发展方式也正步入加快转变阶段,给国内公共管理学科带来许多的机会和挑战。他希望我国公共管理领域的学者紧密结合改革发展的伟大实践,抓住历史机遇,吸取国际经验,掌握先进方法,勇于探索创新,为中国公共管理学科的发展做出积极贡献。国家自然科学基金委员会管理科学部副主任张维教授在讲话中指出,目前基金委对公共管理学科的支持力度正在加大,举办类似的研究方法研讨班对公共管理学科的发展具有很大的推动作用。他谈及最近正在进行的“十二五”学科发展规划时说到,树立科学精神、用科学的方法进行研究以推动实践的发展是今后学科发展的趋势。对此,全国公共管理硕士(MPA)专业学位教育指导委员会副主任、清华大学公共管理学院院长薛澜教授也表示认同,他认为目前公共管理领域的研究基本上还停留在现象阶段,要想更快、更准确地掌握内在规律,还需要采用科学的研究方法。薛教授认为,本届暑期研讨班就提供了一个掌握科学研究方法的良好机会。来自美国亚利桑那州立大学公共管理学院的蓝志勇教授作为全国公共管理与政策研究方法暑期研讨班的发起者和支持者,表示没有良好的科学研究方法便不能很好地开展研究工作。他用“术”和“道”阐述了科学方法和学术研究的关系,认为“术”和“道”同样重要。他希望参加本次研讨班的代表们能够珍惜机会,掌握一些科学研究工具,最大程度地提升自己,为公共管理学科发展多做贡献。华中科技大学公共管理学院院长徐晓林教授还向全体与会者宣读了全国公共管理(MPA)专业学位教育指导委员会秘书长朱立言教授的贺信。
  此次暑期研讨班共邀请8名国内外著名专家学者前来授课,全部教师均在美国名校任教或在美国名校获得博士学位。约翰·D·兰蒂斯教授获得加州大学伯克利分校博士学位,现为宾夕法尼亚大学设计学院城市与区域规划系主任;蓝志勇教授获得美国锡拉丘兹大学麦克斯韦尔公共行政学院公共管理博士学位,现为亚利桑那州立大学公共管理学院教授;周雪光教授获得美国斯坦福大学博士学位,现为斯坦福大学社会学教授;牛铭实教授获得美国德州大学奥斯丁分校博士学位,现为杜克大学教授;薛澜教授获得美国卡内基梅隆大学博士学位,现为清华大学教授;张亚红博士执教于美国罗格斯大学纽华克分校公共事务与管理学院;黄菎博士执教于美国新墨西哥大学公共管理学院。
  国家自然科学基金委管理科学部副主任张维教授,全国公共管理(MPA)专业学位教育指导委员会副主任薛澜教授、美国亚利桑那州立大学蓝志勇教授分别为研讨班学员作了特邀主题报告,张维教授的报告主题为《管理研究的科学性与规范》,薛澜教授的报告主题为《宏观管理与政策科学发展战略与优先自主领域遴选研究》,蓝志勇教授的报告主题为《科学的研究方法与公共管理学科建设及发展》。三个特邀主题报告从宏观上指点公共管理领域应用研究方法的迷津,获得了研讨班学员的一致好评。其他主讲教授纷纷围绕公共管理领域的重要研究方法,深入浅出地为学员们奉献了一场场精彩的学术讲座,主要授课内容包括:社会网络分析、面板分析、事件史分析、博弈分析、空间分析等内容。
  除了开设教授主讲的研讨课程外,研讨班还组织了3次高级论文研讨学习,20多名学员提交了定量分析方法应用的学术论文。经过组委会审阅,13篇论文被选入高级论文班的论文展示议程。在高级论文班上,每位提交论文的学员首先用15分钟左右的时间对自己的选题意义、文献综述、理论假设、分析方法、数据收集、数据分析和结论等几个部分做简要陈述,然后由周雪光教授、蒋天文副教授、张亚红博士、黄菎博士等特邀点评教师分别对论文存在的问题或不足之处提出完善意见,参与论文研讨班的其他学员也提出自己的疑问,评论并对提交的论文给出自己的修改建议。通过高级论文研讨班的互动学习,学员们对学术研究的严谨性、论文撰写的规范性和研究方法运用的科学性有了更直观、更深层次的认识和理解。
  此次研讨班达到预期成效并取得了良好反响,在研讨班结束前,不少学员纷纷表达自己的学习收获和体会。江苏大学王忠博士连用“三个感谢”表示他对暑期研讨班的体会,“第一个感谢送给主办单位,即国家自然科学基金委员会管理科学部、全国MPA教育指导委员会、华中科技大学公共管理学院、浙江大学公共管理学院、中国人民大学公共管理学院、《公共管理学报》编辑部,感谢您们为全国近200名学员提供了宝贵的交流机会和学习平台;第二个感谢送给所有的主讲教师,包括张维教授、薛澜教授、蓝志勇教授、牛铭实教授、周雪光教授、Landis教授、黄菎教授、张亚红教授,您们辛苦的劳动,精彩的演讲,使我们广大学员追踪了公共管理学科的学科前沿,掌握了学科的先进研究重点,同时在研究方法上有了长足的进步;第三个感谢送给承办单位华中科技大学公共管理学院,为我们提供了热情、周到、耐心、全方位的五星级服务”。王博士认为此次研讨班为广大学员在今后的进一步学术交流与合作提供了良好的契机,他套用黄菎教授的“社会网络分析”中有关小世界模型的思想说,“研讨班在我们学员之间架设了桥梁,以此为契机,增进了大家的友谊,增加了学员交流的途径,增强了校际之间的互动,这必将促进国内公共管理学科的进一步发展和繁荣”。长安大学刘海博士也交流了自己的收获,“小而言之,我们在座的各位青年学者提高了自身的研究公共管理学科问题的能力;大而言之,就是为我们中国的公共管理学科开创了一个更好的蓝图,这是一个最大的受益。为此,非常感谢主办单位、主讲教师以及承办单位为此所做的一切,您们精心的布置和安排,使我们这些来自五湖四海的专家学者能在这里有颇多的受益”。他提出,“建议华中科技大学公共管理学院能够常设一个暑期研讨班的栏目,把祖国各地的专家学者在学习期间的一点心得、建议、困惑收集起来,为今后继续举办研究方法暑期研讨班提供更好的组织建议和决策依据”。
  第四届全国公共管理与政策研究方法暑期研讨班给全国各高校的青年学者留下了美好的回味,带给他们更多、更新的科学研究工具。总结这次暑期研讨班的特点,可以从六个方面加以概括。
  一是领导的高度重视是研讨班成功的关键。除了北京以外,在外地举行公共管理学术会议有这么多高级别的领导参加是不多见的,国家自然科学基金委管理科学部副主任和全国公共管理(MPA)专业学位教育指导委员会副主任同时莅临暑期研讨班开幕式并作主题报告,体现了主办单位对暑期研讨班的高度重视。华中科技大学党委书记路钢教授连续参加两届公共管理与政策研究方法暑期研讨班开幕式,也说明承办单位办好研讨班的责任和信心,领导的高度重视使研讨班拥有良好的办学条件。
  二是来自美国名校的专家学者授课是研讨班成功的保证。全部讲师均在美国名校任教或在美国名校获得博士学位,其中既有“长江学者”、国家杰出青年基金获得者,也有国家首批“千人计划”入选者。例如薛澜教授主讲的“宏观管理与政策科学发展战略与优先自主领域遴选研究”,是他带领课题组成员经过一年多时间潜心研究的结果,有关宏观管理与政策科学 “十二五”规划最前沿的研究内容,也是第一次在学术会议上展示其研究方法及主要结论。
  三是研讨班学员层次很高、人数创历史最高纪录,也为研讨班的成功奠定良好的基础。本届暑期研讨班接到全国52所高校青年学者的203份报名申请,经过认真评审,组委会邀请47所高校153名青年学者参加本届暑期研讨班,另有20多名博士研究生自愿在研讨班旁听。前来参学习的学者中,有7所高校公管学院的院长、副院长或者MPA中心的主任,他们都坚持跟大家一起在课堂听课,努力做到不缺课;学员中有教授12位,副教授28位。另外,来自“985工程”高校的青年学者也很多,包括中国人民大学、浙江大学、上海交通大学、同济大学、天津大学、西安交通大学、中国科技大学、武汉大学等高校的青年学者,这些老师都具有博士学位,定量研究基础较好,能够与授课教师形成互动,提升了研讨班的教学质量。
  四是高效优质的组织服务是研讨班成功的前提。第一,暑期研讨班作为全国公共管理硕士(MPA)专业学位教育指导委员会师资培训项目,承办单位按照教指委的要求对所有学员进行了严格的考勤登记,考核合格者才能颁发教指委的师资培训结业证书。第二,承办单位对全国31所MPA培养单位的青年学者提供了一定的生活补贴,解决了大家的实际困难,激发大家的学习积极性。第三,承办单位建立专门的网站,将相关通知、每天授课讲义及时在网站上发布,供所有的学员下载和学习。四是承办单位专门建立促进交流和学习的“电子学习社区”,大家在社区中交流学习心得体会,上传和下载论文、讲义等资料,共享信息,该社区的同时在线人数最高达到300多人。此外,承办单位利用中思网作为青年学者交流的平台,鼓励大家在中思网上注册、发表文章,给自己的思想安个家。
  五是从“电子决策剧场”中提升研究方法的感性认识是研讨班成功的另一重要形式。计算机模拟仿真技术是公共管理与政策领域的一项重要工具,承办单位建立世界第三个、国内第一个“电子决策剧场”,通过模拟仿真技术实现政府管理与政策制定的可视化,有利于政府决策的科学化、民主化,因此“电子决策剧场”是未来公共管理领域的重要方法与手段。大家参观承办单位的“电子决策剧场”,亲眼见识计算机仿真技术这一种研究方法在公共管理与政策领域的具体应用,增强其对研究方法的感性认识,更加感到学习研究方法的重要性和紧迫性。
  六是总结定量研究方法的学习成果是研讨班不断传承的动力。为了检验青年学者在暑期研讨班的实际成效,研讨班不仅通过高级论文研讨形式提升青年学者掌握研究方法的能力,而且督促他们在研讨班结束后利用所学研究方法和技术工具修改和完善其学术论文,主办单位积极争取在《中国行政管理》等全国优秀期刊上开办专栏,挑选一部分参班学者在公共管理与政策研究方法高级论文班展示的优秀学术论文予以发表,与全国公共管理领域的学者及专家探讨交流研究方法,进一步扩大公共管理与政策研究方法暑期研讨班的影响力。
  总之,全国公共管理与政策研究方法暑期研讨班经过四年不短的努力,初步在公共管理领域的青年学者中树立了良好的品牌形象,形成了不同研究方向学者的交流平台,它带领广大青年学者掌握科学研究方法、领略世界前沿研究方向迈出坚实的步伐。继往开来,在今后的暑期研讨班上,将会有更多的青年学者、更好的研究方法在这里汇集,科学研究方法将成为公共管理学科不断发展的重要推动力量。
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