首期上海行政执法单位处级领导干部专题研修班侧记

　　刘建 “在执法中如何让体现刚柔相济的原则？”、“怎样在‘执法必严’和‘民生问题’中找到平衡点？”……为期一周的首期上海行政执法单位处级领导干部专题研修班今天结束了。尽管未能对学员们提出的所有问题给出标准答案，但大家的共同感受仍然是“获益匪浅”、“收获颇丰”。
　　为使行政执法人员具备应有的文明素养、依法行政理念、法律知识和执法能力，作为“六五”普法的重要内容，上海市法宣办、市政府法制办、市公务员局和上海行政学院共同决定用三年的时间，对全市行政执法单位的负责人和执法人员进行一次轮训，学员的培训情况记录和考试结果将被登记备案。来自全市公安、工商、城管、环保、水务、渔政、文化等33个行政执法单位的40名处级干部参加了首期培训。
　　市政府法制办主任刘华在4月23日开班第一日为学员作报告，要求大家从“依据、程序、效率和责任”四个方面提升依法行政的意识；著名行政法学专家杨海坤帮助学员们分析了当前依法行政的若干问题；上海二中院行政庭庭长孙敬沪给学员们送来的是提高依法办事和依法应诉能力的知识；而市政府法制办副主任刘平则分别从“道、学、术”三个层面和学员们探讨了执法技巧和执法艺术……
　　“大家学习是认真的，讨论是热烈的，”研修班负责人陈保中老师介绍道，“通过和授课老师的互动，通过热烈甚至激烈的课堂讨论，学员们厘清了不少执法理念中的疑惑。”
　　“就像赛车运动的‘中途加油站’，参加研修班确实大有裨益，行政执法单位的领导和每位执法人员在这里都会有收获，有提高。”市环境监察总队副总队长周浒如是说。