生物医药产业是浙江省明确提出要大力发展的战略性新兴产业。一对一帮扶、电子帐册管理、简化手续、开展政策指导……为帮助浙江生物医药产业“走出去”，近年来，杭州海关多措并举，精细服务，有效助推了生物医药这一战略性新兴产业在浙江发展壮大。
在一份《杭州海关支持外贸出口“一对一”帮扶企业》名单上，浙江医药、国邦药业、康乐药业等一批浙江医药界的代表企业赫然在列。“今年以来，浙江外贸面临着严峻形势，对这些医药企业，我们通过建立对口协调帮扶机制，配备专职关企联络员，及时帮助企业解决遇到的各类海关业务问题。”杭州海关企业管理处吴玉良副处长说。
惠松制药是杭州经济技术开发区内一家主营中药材、植物提取物、食品生产销售的合资企业，拥有多条通过GMP认证的中药提取物、片剂、胶囊剂和口服液生产线。“海关对我们的帮助体现在无微不至的政策指导上。”公司关务负责人樊晓红表示。
“惠松”从国外进口原料，大部分成品又复出口，是典型的“两头在外、大进大出”型企业。由于国家规定加工贸易可“免证免税”，在当地海关的指导下，企业办理了加工贸易手册，做起了加工贸易，不但减少了资金占用，而且免除了申领许可证件带来的时间成本。“海关不但派专人指导我们进行加工贸易备案，而且提前帮助我们做好中草药的归类，还为样品送检提供通关建议，为我们提供了‘一条龙’的精细服务。”提到海关的帮助，樊晓红赞不绝口。
当前惠松制药的产品已遍及欧盟、美国、日本和东南亚等全球数十个国家和地区。今年1-5月，惠松制药中药材出口870.9 万美元，增长3.8 %。尤为难得的是，在浙江对欧盟出口整体下降的情况下，“惠松”对欧盟出口105.6万美元，同比大幅增长16.7%。“没有海关的帮组，我们进入欧盟市场绝没有那么顺利！”樊晓红坦言。
“料号级别多、差别小、变化频”是生物医药类企业的一大“特点”，为企业向海关申报数据增添了不少难度。“杭州海关推出的电子帐册系统解决我们的这一难题。”艾博生物医药（杭州）有限公司的海关事务主管邵黎明说。
艾博生物是一家专门从事研究、开发和生产体外诊断试剂的企业。企业的料耗级别都是“毫克”级甚至“微克”级，而且随着产品研发的推进，料耗会不断发生变化。杭州海关了解到企业的困难后，研究推出了电子帐册系统。
所谓电子帐册系统，是海关和企业的ERP（企业资源计划）系统联网的一个电子监管系统。通过这一系统，海关可实时掌握企业实际用料情况，企业也就无需频繁到海关更改料耗备案等信息。“信息化手段让企业生产和海关管理实现了无缝对接，大大便利了企业安排生产进度。”杭州经济技术开发区海关王丹宇说。
今年1-5月份，艾博生物医药（杭州）有限公司实现出口2647万美元，同比增长16%，创下企业年出口额新高。
享受到电子帐册便利的不仅是“艾博生物”。“海关结合企业实际，推出精细化服务，大大便利了企业的生产安排。”雅培眼力健（杭州）制药有限公司进出口何姓主管也对“电子帐册”推崇有加。公司对质量控制十分严格，环保要求很高，生产中的产生的不良品必须第一时间处理。“应用了海关的电子帐册管理系统后，企业可以随时处理，然后每月集中向海关申报就行，十分便利。”据了解，1-5月，该公司完成出口2163万美元，同比增长10%。
“我们将继续按照海关总署和省委省政府做出的工作部署，把服务企业作为义不容辞的责任，以最大的努力、最大的决心、最大的诚意帮企业爬坡过坎，推动企业发展壮大。”杭州海关副关长陈保军表示。（王丹宇、王勇/文）
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