65岁的王碧媛娭毑上世纪80年代随丈夫来到长沙，在丈夫单位食堂打杂，不是正式职工，也没参加企业养老保险。不过，现在她也可以补缴一笔保险费，然后按月领取养老金。记者昨从省政府办公厅获悉，根据《关于解决未参保城镇小集体职工等养老保障遗留问题的实施意见》，自2012年1月起，符合条件的“城镇小集体企业职工”、“五七工”、“家属工”(统称小集体职工)，按属地原则纳入企业职工基本养老保险统筹。据摸底，湖南约有25万人可像王碧媛娭毑一样享受该政策。
根据《意见》规定，在补缴相应的养老保险费后，城镇小集体职工等就可以纳入企业职工基本养老保险统筹，在达到年龄办理退休手续后每月领取养老金。一次性补缴所需费用原则上由参保个人负担，《意见》鼓励具备条件的单位给予适当补助。
参保对象要及时申报并办理参保手续，今年6月30日后办理参保手续的，基本养老金自办理参保缴费手续次月起发放。今年12月31日后不再按此规定办理补缴参保手续。
适用对象
三类养老险缺失群体可参保
未参保城镇小集体职工等养老保障遗留问题，是由于当时对劳动用工形式的限制造成的。这部分人员没有国家认可的连续工龄，国家也一直没有将他们纳入养老保险范围，成为养老保险缺失的一个群体。
“城镇小集体职工”须同时具备以下三项条件，方可参照灵活就业人员参保政策，纳入企业职工基本养老保险统筹：一是2011年12月31日前具有湖南省城镇户籍；二是1995年1月1日《中华人民共和国劳动法》实施之前，曾在湖南省城镇小集体企业、国有企事业单位举办的五七工厂、家属工厂等用人单位工作满3年及以上；三是未参加企业职工基本养老保险。
什么是“五七工”和“家属工”呢？省人社厅有关工作人员介绍说，“五七工”指上世纪六七十年代，响应“五七”指示，走出家门参加生产劳动，在石油、煤炭、化工、建筑等国有企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作，具有城镇常住户口、未参加过基本养老保险统筹的人员。
“家属工”是企业正式职工的配偶或子女，在没有劳动部门指标的情况下，经其工作单位同意接收并实际参加了工作的人员。“譬如企业正式职工的家属从农村随调进城，在企业的小卖部、食堂等从事辅助服务性工作，他们不是正式职工，也没参加企业养老保险。”上述工作人员这样告诉记者。
缴费办法
超80岁只缴2000元
符合规定范围和条件人员，采取“定额缴费”的办法，并适当考虑参保时的年龄情况，纳入企业职工基本养老保险统筹。
具体分为两种情况：2011年12月31日前男年满60周岁、女年满55周岁人员，一次性缴纳养老保险费36000元。截至2011年12月31日年龄超过60周岁的，年龄每增加一周岁，可减少缴纳养老保险费1200元；年龄超过80周岁的，一次性缴纳养老保险费2000元。
2012年1月1日后男年满60周岁、女年满55周岁人员，一次性缴纳养老保险费36000元，实际缴费年限按15年计算。参保后可按灵活就业人员统一政策规定，继续缴纳养老保险费至男年满60周岁、女年满55周岁。
缴费后，参保人员个人账户按本人实际缴费的40%计入；年龄超过80周岁的，不记个人账户。个人账户余额未领取完的，可按统一政策规定继承。
发放政策
部分对象每月定额发410元
根据国家政策规定，这些参保对象没有连续工龄，参保后按其实际补缴养老保险费年限核定和计发基本养老金。
具体分为两种情况：2011年12月31日前男年满60周岁、女年满55周岁人员，按规定参保缴费后，基本养老金按“定额办法”核定，统一自2012年1月起按每月410元，实行社会化发放。
2012年1月1日后男年满60周岁、女年满55周岁人员，达到男年满60周岁、女年满55周岁时，按统一政策规定办理退休手续，按统一政策规定的计发办法计发基本养老金。
此外，符合规定范围和条件人员纳入企业职工基本养老保险统筹后，可按规定参加企业退休人员基本养老金调整。2011年12月31日前男年满60周岁、女年满55周岁人员，涉及工龄项目调整时按15年计算。符合规定范围和条件人员纳入企业职工基本养老保险统筹后死亡的，按统一政策规定享受相关待遇。
