新华社哈尔滨1月16日专电 世界三大评级机构之一穆迪在16日发布的《每周信用展望》中表示，中国财政部本月早些时候宣布的提高石油特别收益金起征点的政策，对包括中石油、中石化和中海油在内的中国石油（601857）天然气生产企业的信用评级构成正面利好。
1月6日，经国务院批准，财政部决定从2011年11月1日起，将石油特别收益金起征点从40美元／桶提高至55美元／桶。这也是中国自2006年征收石油特别收益金以来首次提高起征点。
穆迪表示，实行5级超额累进从价定率计征的石油特别收益金，显著增加了中国油气生产企业的营运开支。石油特别收益金又被称为“暴利税”，指国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。中海油在2010年的此项开支达到77亿元人民币，占其营运开支的16％和总收入的10％。
穆迪分析，此次起征点上调在很大程度上缓解了9月《中华人民共和国资源税暂行条例》修改对油气生产企业的影响。据穆迪当时的测算，资源税条例修改对中石油、中石化和中海油的负面影响约在440亿元人民币。而此次起征点上调后，穆迪预计，以中国国内生产的石油平均销售价在80美元每桶计算，中石油和中海油在2012年将可分别节省49亿美元和14亿美元。
穆迪说，这一政策反映了中国政府平衡油气产业各方利益的用意，同时也避免打击上述国有油气生产商在国内增产的意愿，但此次政策成本则将由中央政府承担。（完）
