国家发展改革委价格认证中心认证部赴苏州市进行涉税财物价格认定调研工作

　　2011年7月14日，国家发展改革委价格认证中心认证部赴江苏省苏州市进行涉税财物价格认定调研工作，考察《国家发展改革委和国家税务总局关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见》（发改价格[2010]770号）出台一年多来地方工作开展的情况，并与当地同志交流进一步推进涉税财物价格认定工作的思路。

　　苏州市价格认证中心一直很重视涉税财物价格认定工作的开展，市物价局也对这一工作给予了强有力的支持。苏州市物价局和市地税局于2008年7月转发了《江苏省涉税财产价格鉴证管理办法》（苏价认字[2008]130号），在积极沟通和良好协作的基础上，苏州市物价局和市地税局又于2010年3月出台了《苏州市涉税财产价格鉴证操作办法（试行）》（苏价认字[2010]49号），对涉税财物价格认定工作的程序和方法进行规范。几年来，苏州市涉税财物价格认定工作开展较好，主要体现在：第一，设立专门机构从事涉税工作，并增挂了“涉税鉴定科”的牌子；第二，业务量增长迅速，从2009年至今，仅房地产涉税价格个案认定标的金额就超过14亿元；第三，为保证涉税财物价格认定工作的长远发展，在尚未取得专项经费的情况下，涉税财物价格认定工作均不收取费用。苏州市价格认证中心开展的涉税财物价格认定工作不仅为国家挽回了税收的损失，而且注重以专业的技术工作维护纳税义务人的合法权益，为创建和谐的税收征纳环境做出贡献。几年来，苏州市价格认证中心从事的涉税财物价格认定工作被多家媒体广为宣传，为认证机构树立了专业、公正的社会形象。

　　苏州市开展涉税财物价格认定工作的经验主要体现在部署周密，谋定而后动，稳扎稳打，重视涉税工作规则制定等方面。目前，苏州市价格认证中心正在进行存量房交易计税价格采集认定工作，在大量前期工作的基础上，组织专门人员论证了工作方案的可行性，并制定了详细的工作计划和实施步骤，拟联合社区物价人员、“双认定”入围的社会中介机构共同开展这项工作。苏州市价格认证中心根据社区物价人员和社会中介机构人员素质的特点、工作优势等条件制定方案如下:对“扫楼”（对房地产的实地勘验）工作以社区物价员为主，房地产估价机构为辅的形式进行；对样本点的价格确认工作由房地产估价机构为主，社区物价员为辅的形式进行；认证中心协助契税所组织、协调和指导工作的开展，制定工作方案，并联系相关部门共同成立领导协调小组和技术审查专家小组，制定涉税工作技术标准等工作。在该方案的指导下，已经初步制定了《苏州市区二手房交易计税参考价格调整项目与标准》，下一步工作正在稳步推进中，争取能够打造出涉税工作的“苏州模式”。